Решение № 2-2774/2019 2-2774/2019~М-2394/2019 М-2394/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-2774/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2019 г. г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Веселовой О.М.,

при секретаре Вдовиной М.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по г.Москве и Московской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 24 по г.Москве и Московской области об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 24 по г.Москве и Московской области об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», просит признать решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ неправомерным; включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по хору в <данные изъяты>, включая нахождение на курсах хорового дирижирования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на семинаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на КПК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, пояснив, что она обратилась с заявлением в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 24 по г.Москве и Московской области с просьбой назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». В установлении пенсии ей необоснованно отказано за неимением требуемого стажа, который, по мнению ответчика, составляет <данные изъяты>. Считает, что в ее специальный стаж незаконно не включены спорные периоды.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по г.Москве и Московской области ФИО2 иск не признала по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно решению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 /дата обращения ДД.ММ.ГГГГ/ отказано в установлении пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» за неимением требуемых <данные изъяты> лет на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью. По мнению ответчика, специальный стаж истца составляет <данные изъяты>. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по хору в <данные изъяты> не засчитан в специальный стаж работы, т.к. не выполнено условие, предусмотренное п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, и п.3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1067 от 22.09.1999; периоды нахождения на курсах хорового дирижирования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на семинаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на КПК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в специальный стаж работы в соответствии с Трудовым кодексом РФ и п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (п.19 ч.1).

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, предусмотрено наименование должности «преподаватель» и наименование учреждения «детская школа искусств» (пункт 2 раздела «Наименование должностей» и пункт 2 раздела «Наименование учреждений»).

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, предусмотрено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Согласно трудовой книжке истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала преподавателем по хору в <данные изъяты> городского округа Ликино-Дулево /Детской школе искусств/, имела факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка от ДД.ММ.ГГГГ №. Ее стаж на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.

Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ у истца не имелось стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее <данные изъяты>, исковые требования ФИО1 являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Ссылка истца на то, что у нее не могло быть такого стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку она начала трудовую деятельность в ДД.ММ.ГГГГ соответственно п.12 правил от ДД.ММ.ГГГГ № нарушает ее конституционное право на пенсионное обеспечение, не может служить основанием для удовлетворения исковых требований ФИО1, т.к. для граждан, которые в период до ДД.ММ.ГГГГ занимали должность преподавателя в учреждениях дополнительного образования детей, Правительство РФ в названном выше постановлении предусмотрело возможность зачета в выслугу лет периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ в этой должности для лиц, длительное время проработавших в учреждениях для детей (не менее 16 лет 8 месяцев) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимавших должности преподавателей в учреждениях дополнительного образования детей, с целью обеспечить стабильность в правовом регулировании и возможность для граждан адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения.

Следовательно норма, закрепившая данное правило, не может рассматриваться как нарушающая право на пенсионное обеспечение истца.

Истец на ДД.ММ.ГГГГ не имела стаж педагогической деятельности в должностях в учреждениях, указанных в списке, не менее 16 лет 8 месяцев, необходимых для назначения пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО8 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 24 по г.Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ неправомерным; включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по хору в <данные изъяты> включая нахождение на курсах хорового дирижирования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на семинаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на КПК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца.

Судья О.М. Веселова

Мотивированное решение составлено 28.08.2019