Решение № 2А-1945/2018 2А-1945/2018~М-1895/2018 М-1895/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2А-1945/2018

Дело №2а-1945/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 10.07. 2018 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Жуленевой О.В.,

с участием помощника прокурора г.Новоалтайска Копыловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видео конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю обратилось в Новоалтайский городской суд Алтайского края с указанным административным исковым заявлением. В обоснование требований ссылается на то, что ФИО1 за период отбывания наказания в виде лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Поскольку ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить в отношении него административный надзор сроком на три года, а также административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляются продажа и распитие спиртных напитков.

Участвующий в судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал иск по изложенным в нем основаниям. При этом уточнил основание установления административного надзора - наличие у административного ответчика судимости за совершение преступления при опасном рецидиве и просил установить в отношении него надзор сроком на шесть лет.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления административного надзора и административных ограничений, указав на давность признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и на отсутствие в его действиях опасного рецидива преступлений (исключение данного обстоятельства из приговора суда).

Участвующий в деле прокурор Копылова А.А., исходя из наличия в действиях ФИО1 опасного рецидива, установленного вступившим в законную силу приговором суда, полагала необходимым установление административного надзора на срок для погашения судимости и заявленных в административном иске административных ограничений.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2017 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 части 1, пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДАТА, которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ (т.е. особо тяжкого преступления), и ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы. Окончательно, с учетом приговора того же суда от ДАТА, в порядке статьи 70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет 6 месяцев. Постановлением судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от ДАТА частично удовлетворено ходатайство ФИО1 о приведении приговоров в соответствие с действующим законодательством, срок лишения свободы установлен 10 лет 5 месяцев.

Сведения о наличии судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО1 категории преступления, сроков погашения судимости, сторонами суду не представлены.

Из материалов административного дела следует и административным ответчиком не оспаривается факт его признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (постановление начальника ФБУ ИК-3 от ДАТА). Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, которым в соответствии со статьей 3 Федерального закона №64-ФЗ может быть установлен административный надзор. Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Вместе с тем приговором Железнодорожного районного суда г.Барнаула от ДАТА в действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления (в редакции п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления (ДАТА)), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, постольку срок административного надзора по ранее изложенному основанию в отношении ФИО1 составит 8 лет.

В соответствии с пунктом 26 Постановления пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ.

Суд, учитывая характеристику административного ответчика, сведения о наличии взысканий (40 взысканий за период с ДАТА по ДАТА), отсутствие достаточных данных полагать об исправлении административного ответчика, его поведение в процессе отбытия наказания, характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного им преступления (особо тяжкое преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения), считает возможным согласиться с требованиями административного истца и установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков. Данные административные ограничения суд считает достаточными для решения задач, предусмотренных статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ.

Согласно пояснениям административного истца и материалам административного дела административный ответчик будет проживать по адресу АДРЕС (место его проживания до осуждения).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в рассматриваемом случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, административный иск ФКУ ЛИУ-8 об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 , ДАТА года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания..

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Е.Н. Барышников