Постановление № 5-216/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 5-216/2024

УИД: 39RS0002-01-2024-003588-22

дело № 5-216/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Калининград 23 апреля 2024года

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Вирюкина К.В., при секретаре Андрулёните В.К.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки < ИЗЪЯТО > ФИО1, родившейся < Дата > в < ИЗЪЯТО >, проживающей по < адрес >, незамужней, имеющей на иждивении двух несовершеннолетних детей,

установил:

< Дата > в 11 часов 55 минут сотрудниками ОВМ ОМВД России по Центральному району г. Калининграда был выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) у гражданки < ИЗЪЯТО > ФИО1, < Дата > года рождения, проверкой установлено, что последняя находилась на территории РФ в следующие периоды: въезд < Дата > – выезд < Дата > (82 суток), въезд < Дата > – по настоящее время (94 суток), тем самым суммарно за период с < Дата > по < Дата > пребывает на территории Российской Федерации в течение 176 суток, то есть превысила срок пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации в девяносто суток из каждых ста восьмидесяти суток на 86 суток, в нарушении ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от < Дата > № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 территорию РФ не покинула.

По вышеуказанному факту в отношении ФИО1 был составлен протокол № от < Дата > об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе, пояснила, что на территории < адрес > у нее имеются двое несовершеннолетних детей под присмотром матери, сообщила, что на территории < адрес > она не обвиняется в совершении правонарушений либо преступлений, на территории Российской Федерации осуществляла трудовую деятельность, однако тесных родственных связей не имеет, просила не применять к ней наказание в виде административного выдворения.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, нахожу вину ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации доказанной.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданкой < ИЗЪЯТО >, о чем в частности свидетельствует паспорт №, выданный < Дата > компетентным органом < ИЗЪЯТО >, сроком до < Дата >.

Из заверенного досье иностранного гражданина из АС ЦБДУИГ ФМС России усматривается, что ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации < Дата >, выехала < Дата > (82 суток), после въехала на территории Российской Федерации < Дата >, сведения о выезде ГибадуллинойИ. с территории России по настоящее время отсутствуют.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Поскольку срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации за период с < Дата > по < Дата > (суммарно 176 суток) превысил срок пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации в девяносто суток из каждых ста восьмидесяти суток на 86 суток, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для применения положений ст. 3, п. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и неприменении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не усматриваю, поскольку о наличии близких родственников, являющихся гражданами России, об устойчивых социальных связей на территории России ФИО1 не сообщила, с заявлением о предоставлении статуса беженца, политического убежища она не обращалась, опасений подвергнуться преследованию со стороны властей < ИЗЪЯТО > у нее не имеется, в совершении правонарушений либо преступлений политического и религиозного характера она не обвиняется.

Таким образом, факт совершения гражданкой < ИЗЪЯТО > ГибадуллинойИ., административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признан ею самой в судебном заседании, а также подтверждается протоколом об административном правонарушении № от < Дата >, с которым ФИО1, выразила согласие, объяснением последней, рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Центральному району от < Дата >, миграционной картой №, досье АС ЦБДУИГ, КС, ИБД-Р в отношении ФИО1

На основании изложенного нахожу установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании в РФ без документов, дающих право на пребывание (проживание) и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

При определении административного наказания учитывается характер административного правонарушения, признание вины ФИО1, что рассматривается в качестве смягчающего ответственность обстоятельства.

В то же время суд принимает во внимание факт отсутствия у ФИО1 билетов для осуществления добровольного выезда из Российской Федерации.

Принимая во внимание длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность, считаю необходимым на основании ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подвергнуть ФИО1 административному штрафу в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1, родившуюся < Дата > в < ИЗЪЯТО >, гражданку < ИЗЪЯТО >, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области, расположенный по < адрес >.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УИН №;

Наименование получателя платежа: УФК РФ по Калининградской области (ОМВД России по Центральному району города Калининграда, л/с <***>);

ИНН <***>; КПП 390601001; Кор./сч.: 40102810545370000028;

Номер счета получателя платежа: 03100643000000013500, БИК: 012748051;

КБК: 188116 01181 019000 140, ОКТМО 27701000;

Наименование платежа: административный штраф ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в суд.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись К.В. Вирюкина