Решение № 2А-200/2024 2А-200/2024~М-53/2024 М-53/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2А-200/2024

№

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Котовой Е.Е.,

при секретаре Сахно В.В.,

с участием заместителя прокурора Дальнереченской межрайонной прокуратуры Приморского края Попковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Дальнереченского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортным средством, с участием в качестве заинтересованных лиц: отделения № 6 (дислокация г. Дальнереченск) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, ГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница»,

у с т а н о в и л :

Дальнереченский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2, просит прекратить действие права административного ответчика на управление транспортным средством, водительского удостоверения серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделением № 6 (дислокация в г. Дальнереченск) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю. В обоснование требований указано, что ответчику ДД.ММ.ГГГГ взамен ранее выданного, выдано водительское удостоверение серии № № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» (AS), «С», «С1», «СЕ», «С1Е», «М» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, представленным КГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у <данные изъяты> с диагнозом: «<данные изъяты>»; кабинет врача <данные изъяты> посещает не регулярно, последнее посещение – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, имеются противопоказания к управлению транспортными средствами. Установление прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Наличие у ФИО5 указанного заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, нарушает права неопределенного круга лиц, установленные и гарантированные действующим законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истец на требованиях, изложенных в административном иске, настаивал в полном объеме.

Административный ответчик, заинтересованные лица, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в материалах дела от отделения № 6 (дислокация г. Дальнереченск) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик и заинтересованные лица о времени и месте рассмотрения извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились, в соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение прокурора, приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Обязательное медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ). Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).

Согласно ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п. 1).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 4).

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, п. 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Исходя из положений п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.

Как следует из материалов дела, ФИО2 с 2018 года состоит на диспансерном учёте у врача <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> (л.д. 12). Согласно информации ГКБУЗ «Дальнереченская ЦГБ» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учёте у врача психиатра-нарколога с диагнозом: <данные изъяты> (л.д. 11).

Из карточки операции с ВУ (л.д. 10) следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты> № на право управления транспортными средствами категории ««В», «В1» (AS), «С», «С1», «СЕ», «С1Е», «М» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, прекращения в отношении ФИО2 диспансерного наблюдения в связи с подтвержденной стойкой ремиссией в порядке и по основаниям, установленным приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года №, в материалах дела не имеется, при этом на момент выдачи водительского удостоверения у ФИО2 имелись медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, что в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», является основанием для прекращения действия права ФИО2 на управление транспортными средствами.

С учетом изложенного, требования административного искового заявления подлежат удовлетворению, поскольку, право административного ответчика на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью, как самого ответчика, так и других участников дорожного движения, нарушает права неопределенного круга лиц, установленные и гарантированные действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

р е ш и л :

административное исковое заявление Дальнереченского межрайонного прокурора Приморского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделением № 6 (дислокация в г. Дальнереченске) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с имеющимися у него медицинскими противопоказаниями по состоянию здоровья.

Данное решение является основанием для изъятия органами ГИБДД у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения водительского удостоверения серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделением № 6 (дислокация в г. Дальнереченске) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения через Дальнереченский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Е. Котова