Постановление № 5-82/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 5-82/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 5-82/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июля 2020 года ЕАО с. Ленинское

Судья Ленинского районного суда Еврейской автономной области Копырина В.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <данные изъяты> ЕАО, зарегистрированного по адресу: ЕАО, <адрес>, фактически проживающего: ЕАО, <адрес>, женатого, <данные изъяты>, работающего слесарем в ЖКХ, ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекавшегося

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП и ПДН МОМВД России «Ленинский» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № № из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов ФИО2 ФИО5, проживающий ЕАО, <адрес>, находился вне места жительства по адресу: <адрес>, не соблюдал ограничения, введенные на территории ЕАО, а именно: - не находился по месту жительства и не соблюдал обязанности, предусмотренные постановлением губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75.

В судебное заседание ФИО2 не явился, ходатайств, в том числе и об отложении судебного заседания, от него не поступило, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, был уведомлен надлежащим образом. Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ просит рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении него по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ без его участия.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 30000 рублей.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе и участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

Из положений ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее по тексту Закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ) следует, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации, принимают в соответствии с федеральными законами, законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подп. «а» п. 1 ст. 11).

Распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 05.02.2020 г. № 14-рг, на территории области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования с 05.02.2020 г.

Постановлением губернатора ЕАО от 01.04.2020 г. № 75 «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области», в соответствии с п. 1 ст. 11 Закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ и распоряжением губернатора ЕАО от 05.02.2020 г. № 14-рг, на граждан, проживающих и временно находящихся на территории ЕАО, п. 1.1 постановления, с 01.04.2020 была возложена обязанность не покидать место проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы; следования к ближайшему месту приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Вместе с тем, согласно постановлению губернатора ЕАО от 11.06.2020 № 174 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления губернатора Еврейской автономной области», п. 1.1. постановления губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75 «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области», утратил силу с 15.06.2020.

Кроме того, согласно положениям п.п. 5 и 5.1 постановления губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75, введенных постановлением губернатора ЕАО от 11.06.2020 № 174, гражданам, находящимся на территории Еврейской автономной области, разрешается совершать прогулки на улице в количестве не более 2 человек вместе, при условии социального дистанцирования, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе и детских площадок.

Согласно рапорту старшего УУП и ПДН МОМВД России «Ленинский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов ФИО2 находился вне места проживания (пребывания) - а именно: находился по адресу: ЕАО, <адрес>.

Из объяснения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он в указанный день был доставлен в МО МВД России «Ленинский» со двора <адрес> примерно в 14 часов. Ранее он находился в гостях у своей родственницы, где распивал спиртные напитки. Понимает, что необходимо находиться дома. Вину признает полностью, в содеянном раскаивается.

При этом материалы дела не содержат каких-либо сведений о том, что ФИО2 находился в указанном месте при наличии там массового пребывания людей, либо не соблюдал социальное дистанцирование, или допустил несоблюдение иных обязанностей, установленных поименованным постановлением губернатора. Не имеется данных и о том, что ФИО2 является носителем коронавирусной инфекции (COVID 2019), либо ему выносилось соответствующее предписание о самоизоляции.

Таким образом, пребывая по адресу: ЕАО, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не нарушил требований введенного режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.4 ч.2, п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО5 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в десятидневный срок со дня получения копии постановления.

Судья В.Г. Копырина

<данные изъяты>

<данные изъяты>