Постановление № 5-322/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 5-322/2018

Дело № 5-322/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Наровчат 19 ноября 2018 года

Судья Наровчатского районного суда Пензенской области Житлов К.А.

при секретаре Никитиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ 04.05.2018г., по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ 28.08.2018г.,

У С Т А Н О В И Л:

26 октября 2018 года выявлен факт нарушения гражданином Украины ФИО1 режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в том, что, въехав повторно 23.08.2018 года на территорию Российской Федерации ФИО1 находился в Российской Федерации более 90 суток суммарно в течении 180 суток (ранее пребывал на территории РФ с 24.05.2018г. по 22.08.2018г.), не имея законным оснований для дальнейшего нахождения в Российской Федерации, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, будучи ранее 28.08.2018г. привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вину ФИО1 признал, пояснив, что на территории Российской Федерации проживал с 24.05.2018г. по 22.08.2018г., потом пересек границу с Республикой Украина и вернулся в РФ 23.08.2018г. Вместе с тем, просит суд не применять к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку он длительное время проживает на территории Российской Федерации, имеет жену, гражданку Российской Федерации, проживающую в <...> брак с которой зарегистрирован в 2017 году, у них родился сын ФИО7., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Помимо признания, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, достоверность и объективность которых сомнений не вызывает.

Копией паспорта подтверждается, что ФИО1 является гражданином Украины.

В деле имеется копия свидетельства о заключении брака с ФИО8 от 25.05.2017 года, свидетельство о рождении ФИО7., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.1 и п.2 ст. 5 вышеуказанного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, на территории Российской Федерации проживал с 24.05.2018г. по 22.08.2018г., потом пересек границу с Республикой Украина и вернулся в РФ 23.08.2018г., где пребывает до настоящего времени, то есть находился в Российской Федерации более 90 суток суммарно в течении 180 суток

В материалах дела имеется постановление Врио начальника ОтдМВД России по Наровчатскому району от 28.08.2018г. согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При данных обстоятельствах вину ФИО1 в совершенном административном правонарушении судья считает установленной и квалифицирует его действия по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, как повторное в течении одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Избирая наказание, судья учитывает правовую позицию Конституционного Суда РФ, сформулированной в постановлении от 14.02.2013г. №4-П, а также то обстоятельство, что ФИО1 состоит в законном браке с 25.05.2017г. с гражданкой РФ, они имеют в совместном браке сына ФИО7., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 в настоящее время намерен устранить нарушение миграционного законодательства, легализовав свое нахождение на территории Российской Федерации, и приходит к выводу, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поэтому считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 583601001, получатель УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), р/с <***>, Банк - ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г.Пенза, БИК 045655001, ОКТМО 56647000, КБК 188 116 09 0000 16 000 140, УИН 18880358181254664533.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток.

Судья К.А. Житлов