Решение № 2А-273/2021 2А-273/2021~М-191/2021 М-191/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-273/2021

№2а-273/2021

М-191/2021

39RS0016-01-2021-000591-75


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2021 г. г. Неман

Неманский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Макар Ю.С.

с участием прокурора Смирнова И.А.

при секретаре Новиковой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Неманский» об установленных административного надзора и ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 судим 2 августа 2016 года Неманским городским судом по <данные изъяты> УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года; 27 апреля 2017 года Неманским городским судом <данные изъяты> (4 преступления), <данные изъяты>, на основании ст.70, ч.5 ст.74 УК РФ с учетом наказания по приговору от 02.08.2016 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Калининградского областного суда от 03.08.2017 года и постановлением Центрального районного суда г. Калининграда от 15.11.2017 года) к 2 годам 8 месяцам лишения свободы.

Освобожден по отбытию наказания 14 марта 2019 года.

Начальник МО МВД России «Неманский» подполковник полиции ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года и установлении ему административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства в ночное время, т.е. с 22:00 час. до 06:00 час. в течение периода надзора. При этом ссылаясь на то, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение 2020 г. три раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также осужден приговором мирового судьи судебного участка Неманского судебного района по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ, условно с испытательным сроком 1 год.

В настоящее время ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Неманский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не имеет постоянного заработка, официально не трудоустроен, по характеру лжив, критику не воспринимает. По месту отбытия наказания ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Неманский» по доверенности ФИО3 административное исковое заявление поддержал по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании после разъяснения ему прав и обязанностей, порядка рассмотрения административного искового заявления, не согласился с установлением в отношении него административного надзора и административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время, то есть с 22:00 часов до 06:00 часов в течение периода надзора. Считая установление административного надзора и ограничений в отношении него чрезмерными, поскольку по приговору мирового судьи от 23 июля 2020 года он осужден по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. Данным приговором на него возложены обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, ежемесячно в установленное время являться для регистрации в данный специализированный орган, не покидать место жительства в ночное время с 22 до 6 часов.

Выслушав представителя МО МВД России «Неманский» ФИО3, заключение прокурора, полагавшего необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения, а также ФИО1 возражавшего против установления ему административного надзора и ограничений, исследовав письменные материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В силу ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В свою очередь п.2 ч.3 указанной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом в соответствии с ч.2 названной статьи, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент осуждения и освобождения ФИО1), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку деяние, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, в соответствии с положениями ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, судимость ФИО1 по приговору Неманского городского суда Калининградской области от 27 апреля 2017 г. не погашена, и с учётом даты освобождения 14 марта 2019 г. срок погашения истекает 14 марта 2027 г.

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Неманский» ФИО4 от 11 июня 2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Неманский» ФИО4 от 06 июля 2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Неманский» ФИО4 от 09 декабря 2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

С вышеуказанными постановлениями ФИО1 согласен и им не обжаловались, вступив в законную силу.

Приговором мирового судьи судебного участка Неманского судебного района от 23 июля 2020 года ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком в 1 год.

Таким образом, ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение 2020 года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также был привлечен к уголовной ответственности за совершение преступления небольшой тяжести. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Установленные приговором мирового судьи судебного участка Неманского судебного района Калининградской области от 23 июля 2020 года ФИО1 обязанности не исключают установления ограничений при установлении административного надзора.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника МО МВД России «Неманский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <...>, административный надзор сроком на 3 года с момента вступления в законную силу решения.

Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО1, в ночное время, то есть с 22:00 час. до 6:00 час. в течение срока надзора.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Ю.С. Макар