Решение № 2[1]А-1247/2021 2[1]А-1247/2021~М[1]-1158/2021 М[1]-1158/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2[1]А-1247/2021

адм.д.№2(1)а-1247/2021

56RS0007-01-2021-002044-36


Решение

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Р.Ю.Афонькина,

при секретаре Селивановой Е.П.,

с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Кузнецова Е.Н., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 был осужден 17.06.2020 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима.

11.09.2020 года ФИО2 был освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания. В данное время судимость ФИО2 не снята и не погашена.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 25.09.2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор до 13.09.2023 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 22.00ч. вечера до 06.00ч. утра; запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Дело административного надзора №314 от 03.11.2020 года.

В данное время ФИО2 работает в ОАО «РЖД» в должности монтера пути, замечен в употреблении спиртных напитков, общается с лицами, ранее судимыми, выводы из профилактических бесед делает не всегда, нуждается в контроле со стороны ОВД.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности и решением Бугурусланского районного суда от 05.02.2021 года ему было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц, в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако ФИО2 правильные выводы для себя не сделал и был неоднократно привлечен к административной ответственности: 22.03.2021 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; 05.05.2021 года и 07.05.2021 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, тем самым совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем на основании п.1 ч.1 ст.3, ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 необходимо дополнительно установить административное ограничение.

Просили установить ФИО2 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Оренбургской области.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующий по доверенности от 11.11.2020 года, административный иск поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Кузнецова Е.Н., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 17.06.2020 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима.

11.09.2020 года ФИО2 был освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания. В данное время судимость ФИО2 не снята и не погашена.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 25.09.2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор до 13.09.2023 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 22.00ч. вечера до 06.00ч. утра; запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

03.11.2020 года МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора № 314, за поднадзорным осуществляется контроль.

Как следует из представленных материалов, после установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности и решением Бугурусланского районного суда от 05.02.2021 года ему было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц, в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 правильные выводы для себя не сделал и неоднократно привлекался к административной ответственности: 22.03.2021 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; 05.05.2021 года и 07.05.2021 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, тем самым совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 09.07.2021 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется как лицо, на которое неоднократно поступали жалобы по факту нарушения общественного порядка и конфликтов в быту. Установленные решением суда административные запреты ФИО2 регулярно нарушает, за что неоднократно привлекался к административной ответственности. Замечен в употреблении спиртных напитков, поддерживает связь с лицами, ранее судимыми. В быту ФИО2 ведет себя агрессивно, находясь в состоянии алкогольного опьянения способен на необдуманные поступки с целью совершения противоправных деяний, как против собственности, так и против личности.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил три административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Оренбургской области, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, к ранее установленным решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 25.09.2020 года, решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 05.02.2021 года, административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Р.Ю.Афонькин

Текст мотивированного решения изготовлен 27 июля 2021 года.