Решение № 2-1985/2019 2-1985/2019~М-1899/2019 М-1899/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-1985/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Свиридовой О.С.,

при секретаре Тарасовой Т.А.,

с участием представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1985/2019 по иску ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ФИО8 об установлении границ и площади земельного участка,

установил:

ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с иском к ФИО8 о праве на обращение в орган кадастрового учета без согласия собственника земельного участка, указав в обоснование исковых требований на то, что стороны являются собственниками в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 579 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В ходе кадастровых работ по уточнению границ земельного участка, осуществленных обществом с ограниченной ответственностью «ТулЗемПроект», 4 декабря 2018 г. составлен межевой план и установлено, что фактическая площадь указанного земельного участка составляет 634 кв.м.

Ответчик ФИО8 извещалась о составлении межевого плана, приглашалась для его согласования и подписания. 19 декабря 2018 г. в адрес ФИО8 направлялось извещение о проведении 22 декабря 2018 г. собрания, однако почтовое отправление адресатом получено не было. 13 февраля 2019 г. в газете «Тула» опубликовано извещение о проведении 13 марта 2019 г. собрания, на которое ФИО8 не явилась.

Просят признать за истцами право на обращение в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений объекта недвижимости в части уточнения площади и внешних границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 634 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на основании межевого плана от 4 декабря 2018 г., составленного кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «ТулЗемПроект», без согласия сособственника земельного участка ФИО8; признать за истца право на согласование границ указанного земельного участка без согласия сособственника ФИО8

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования и, ссылаясь на обстоятельства, приведенные в иске, просили суд установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 634 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, в границ координат характерных точек границ, определенных в межевом плане от 15 марта 2019 г., выполненным кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «ТулЗемПроект» ФИО1

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 доводы уточненного искового заявления поддержал по основаниям, изложенным в нем, просил его удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Истцы ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители истца ФИО2 по ордеру адвокат Семина Г.М., по доверенности ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представили. Ранее в судебном заседании доводы искового заявления поддержали и просили его удовлетворить.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представила.

Представитель третьего лица администрации г. Тулы в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в письменном заявлении представитель по доверенности ФИО10 просила рассмотреть дело в ее отсутствие и принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра», привлеченного к участию в деле в порядке досудебной подготовки, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил.

Согласно статье 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Проанализировав вышеизложенное, учитывая, что поскольку отметки на почтовых отправлениях свидетельствует лишь о невостребованности почтового отправления адресатом, суд признает извещение ответчика надлежащим, поскольку ответчик имел возможность получить беспрепятственно почтовую корреспонденцию по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, указанному самим юридическим лицом, однако фактически уклонился от этого.

Поскольку ответчик о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, заявлений, ходатайств, возражений в суд не представила, рассматривать иск в ее отсутствие не просила, а истцы в письменном заявлении и представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд, руководствуясь частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; иными способами, предусмотренными законом.

Частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации в актуальной редакции установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость, согласно части 9 статьи 22 данного Федерального закона.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22).

В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно статье 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г., действующего с 1 января 2017 г. № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласно статье 40 Федерального закона № 218 результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцы ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ответчик ФИО8 являются собственниками в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 579 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. ФИО2 принадлежит 8/25 долей данного земельного участка, ФИО8 – 11/25 долей, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 – по 3/50 долей каждому.

На указанном земельном участке расположен жилой дом площадью 146,8 кв.м, собственниками в праве общей долевой собственности на который являются стороны по делу: ФИО6, ФИО5, ФИО7 и ФИО4 принадлежит по 95/756 долей каждому, ФИО2 – 38/189 долей, ФИО8 – 8/27 долей.

Согласно выписке о земельном участке с кадастровым номером №, его площадь составляет 579 кв.м, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – 28 октября 2005 г., местоположение границ определено в условной системе координат.

Сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером № в Едином государственном реестре отсутствуют.

В целях уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «ТулЗемПроект» ФИО1 15 марта 2019 г. подготовлен межевой план.

Согласно заключению кадастрового инженера, поскольку в правоудостоверяющих документах отсутствует описание местоположения, проект межевания не утвержден, местоположение границ земельного участка уточнялось по исторически сложившемуся пользованию, а также на основании сведений из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства 7 сентября 2017 г. №; границы земельного участка по периметру закреплены объектами естественного и искусственного происхождения, участок обрабатывается более 15 лет. На уточняемом земельном участке с кадастровым номером № расположен объект капитального строительства (жилой дом) с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 26 сентября 2018 г. Так как границы земельного участка с кадастровым номером № граничат с землями общего пользования, согласование границ не требуется (письмо министерства экономического развития Российской Федерации от 14 декабря 2012 г. №). Доступ к уточняемому земельному участку осуществляется через земли (земельные участки) общего пользования.

В представленном в материалы дела межевом плане имеется акт согласования местоположения границ земельного участка, который не подписан ответчиком ФИО8

При этом ФИО8 извещалась кадастровым инженером о составлении межевого плана, приглашалась для его согласования и подписания. 19 декабря 2018 г. в адрес ФИО8 направлялось извещение о проведении 22 декабря 2018 г. собрания, однако почтовое отправление адресатом получено не было, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №. 13 февраля 2019 г. в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности", извещение о проведении собрания по поводу согласования местоположения границ опубликовано в газете «Тула». Однако на данное собрание ответчик ФИО8 не явилась.

Согласно пункту 1 части 8 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения (пункт 1 части 8 статьи 39 Закона о кадастре).

В соответствии с частью 3 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Указанные в части 3 статьи 40 Федерального закона № 221-ФЗ документы приобщены к межевому плану, соответствующая запись внесена в акт согласования местоположения границ земельного участка.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что местоположение границ земельного участка считается согласованным ФИО8

Между тем, уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от 31 мая 2019 г. № государственный кадастровый учет в отношении земельного участка приостановлен в связи с отсутствием в акте согласования местоположения границ земельного участка подписи ФИО8

На основании статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношлений.

Согласно части 2 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 22 вышеназванного Федерального закона, если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Согласно части 7 статьи 38 данного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 9 данной статьи).

В результате кадастровых работ, проведенных по заказу истца ФИО2 в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка обществом с ограниченной ответственностью «ТулЗемПроект» составлена схема земельного участка, содержащая сведения о координатах характерных точек его границ.

При этом судом установлено и не оспаривалось сторонами, что границы земельного участка определены на местности, которые до настоящего времени не изменялись, соответствуют сложившемуся порядку пользования общим земельным участком. Земельный участок используется по своему целевому назначению - для эксплуатации индивидуального жилого дома. Спор по границам земельного участка со смежными землепользователями отсутствует, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, имеющимся в материалах дела.

В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав случае, если: в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Как следует из материалов дела, площадь принадлежащего сторонам на праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № составляет 579 кв.м, в результате уточнения местоположения его границ площадь земельного участка увеличивается на 55 кв.м и составляет 634 кв.м, что не противоречит вышеприведенным положениям действующего законодательства, поскольку площадь земельного участка увеличивается менее чем на 10 процентов от площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Проанализировав вышеизложенные конкретные обстоятельства в совокупности с приведенными нормами права и представленными доказательствами, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании требований, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ФИО8 об установлении границ и площади земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 634 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, в границ координат характерных точек границ, определенных в межевом плане от 15 марта 2019 г., выполненным кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «ТулЗемПроект» ФИО1:

Название точки

Координата X

Координата Y

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

н1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

н2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

н3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

н4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

н5

<данные изъяты>

<данные изъяты>

н6

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2
<данные изъяты>

<данные изъяты>

3
<данные изъяты>

<данные изъяты>

4
<данные изъяты>

<данные изъяты>

5
<данные изъяты>

<данные изъяты>

6
<данные изъяты>

<данные изъяты>

7
<данные изъяты>

<данные изъяты>

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

УИД 71RS0028-01-2019-002192-12