Постановление № 5-1249/2019 5-4/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 5-1249/2019

дело № 5-4/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск 30 января 2020 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан М.М. Галимов, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ... ...

УСТАНОВИЛ:

... старшим специалистом 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... (далее – ТОУ Роспотребнадзора по РТ) в ... и ... А. в отношении индивидуального предпринимателя (далее – ИП) ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании просила привлечь ИП ФИО1 к административном ответственности по статье 6.6 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа.

ИП ФИО1 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не оспаривала, пояснила, что в настоящее время выявленные нарушения устранены.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статье 6.6 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 6.6 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно статье 11 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

На основании пунктов 5.1, 5.2. 5.5 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее- СП 2....-01) объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится.

Набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм. Для временного хранения готовых блюд до их реализации в организации общественного питания должны быть предусмотрены помещения, оборудованные холодильниками и стеллажами.

Стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам. Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений кондитерских цехов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Согласно пунктам 8.1, 8.2, 8.4, 8.9, 8.14 СП 2....-01при приготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо строго соблюдать поточность технологических процессов. Приготовление блюд, кулинарных и кондитерских изделий осуществляется персоналом организации общественного питания, имеющим гигиеническую подготовку. Не рекомендуется привлекать персонал для одновременного осуществления работ в рамках различных технологических процессов по обработке пищевых продуктов.

Производство продукции должно проводиться по технической документации, разработанной в установленном законодательством порядке.

Обработка сырых и готовых продуктов производится раздельно в специально оборудованных цехах. В организациях, не имеющих цехового деления, с ограниченным ассортиментом выпускаемых блюд допускается обработка сырья и готовой продукции в одном помещении на разных столах.

Тушки птицы размораживают на воздухе, затем промывают проточной водой и укладывают разрезом вниз для стекания воды. Для обработки сырой птицы выделяют отдельные столы, разделочный и производственный инвентарь.

Готовность изделий из рыбного фарша и рыбы определяется образованием поджаристой корочки и легким отделением мяса от кости в порционных кусках. Блюда, содержащие рыбу, морепродукты или иные продукты животного происхождения в сыром виде, должны производиться в стационарных организациях общественного питания. Блюда не подлежат хранению и должны готовиться непосредственно перед раздачей по заказу посетителей.

В силу пунктов 3.3, 3.8, 3.13, 7.29 СП 2....-01 количество воды, используемой организацией, должно полностью обеспечивать ее потребности.

Производственное оборудование и моечные ванны присоединяются к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки. Все приемники стоков внутренней канализации имеют гидравлические затворы (сифоны).

Все производственные цеха, моечные, дефростер, загрузочную, камеру хранения пищевых отходов следует оборудовать сливными трапами с уклоном пола к ним.

Маркировочный ярлык каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции следует сохранять до полного использования продукта.

На основании пункта 9.9, 14.1 СП 2....-01 при необходимости транспортирования готовой продукции она должна доставляться в термосах и в специально выделенной, хорошо вымытой посуде с плотно закрывающимися крышками. Срок хранения горячих первых и вторых блюд в термосах не должен превышать 3 ч (включая время их транспортировки).

Во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль.

В соответствии с пунктом 4.4 СП 2....-01 производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

На основании пункта 4.3 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение" (СанПиН 3....-17) при эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих.

Из материалов дела следует, что при осуществлении плановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1 на основании распоряжения ...-п/в от ... обнаружено, что с ... по ... в суше-бар «...» ИП ФИО1 расположенного в ТК «...» по адресу: 423570, РТ, ..., нарушаются санитарно- эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах, и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно: Суше-бар «...» расположено без учета поточности, при изготовлении роллов (50 наименований) и закусок (3 наименования) имеются встречные потоки и перекрестки персонала и посетителей, встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, а именно: Суше-бар «...» имеет один отдельный вход с переднего фасада торгового комплекса, данный вход используется для загрузки продуктов питания и совмещен для посетителей и персонала, также для отпуска готовой продукции; суше-бар работает на сырье: птица, рыба, овощи (капуста, грибы), набор и площади помещений не соответствует мощности организаций и не обеспечивает соблюдение санитарных правил и норм, отсутствуют участок оборудованный полуванной и производственным столом для обработки сырой птицы, рыбы и овощей; в суше-бар отсутствует умывальная раковина мытья рук персонала с подводкой горячей и холодной воды; отсутствует туалет для персонала, персонал пользуются туалетом ТК «...», где совмещены туалеты для персонала и посетителей; отделка стен не стойкая к санитарной обработке и дезинфекции - стены окрашены водоэмульсионной краской; на вырабатываемую продукцию: роллы в ассортименте (50 наименований) отсутствует техническая документация, разработанной в установленном законодательством порядке; блюда (роллы 11 наименований) содержащие рыбу, морепродукты или иные продукты животного происхождения в сыром виде (лосось, тунец) роллы «Татами», «Парадиз», «Острый тунец», «Филадельфия микс», «Филадельфия», «Золотой дракон», «Сливочный лосось», «Канада», «Спайс с тунцом», «Ролл с тунцом», «Ролл с лососем» реализуются по заказу с доставкой на дом, не подлежат хранению и должны готовиться непосредственно перед раздачей по заказу посетителей; готовая продукция упакованная в потребительскую упаковку (роллы в ассортименте, закуски), которая доставляется клиентам не имеет маркировочного ярлыка с указанием ее наименования и адреса организации-изготовителя даты и часа изготовления, условия хранения и сроков годности; участок для приготовления роллов, закусок и по упаковке и формированию наборов готовых блюд не оборудован бактерицидной лампой; моечные полуванны присоединены к канализационной сети без воздушного разрыва; кухня не оборудована сливным трапом с уклоном пола; плинтус не плотно прилегает к стене, частично отсутствует на кухне и зоне хранения и приготовления и реализации продукции, (экспертное заключение филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по ... в ... и ...» ... от ... вх. ... от 09.12.2019г.); на кухне обнаружено живое насекомое (таракан) (экспертное заключение филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по ... в ... и ...» ... от ... вх. ... от 09.12.2019г.), что свидетельствует о некачественно проведенной уборке помещений и дезинсекции; на пищевую продукцию: кунжут белый в количестве 1,985кг, кунжут черный в количестве 0,7кг, замороженный полуфабрикат «картофель по-деревенски», «картофель-фри» в количестве 2,4кг, мексиканская смесь (замороженные овощи) в количестве 1,0кг, куриные наггетсы замороженные в количестве 1,2кг, огурцы свежие в количестве 1,18кг, свежее авакадо в количестве 0,23кг, не сохранены маркировочные ярлыки каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции; обнаружены блюда запрещенные оставлять на следующий день, а именно: в холодильнике для готовой продукции обнаружены соусы собственного приготовления с датой приготовления 01.12.2019г.: соус ««Вулкан» в количестве 0,473кг, соус «Унаги» в количестве 0,49кг, соус «Спайс» в количестве 0,279кг, соус цезарь в количестве 0,278кг, соус «Яки» в количестве в количестве 0,267кг; соус «Яки» с датой приготовления 25.11.2019г. в количестве 0,65кг, соус «Вулкан» с датой приготовления 28.11.2019г. в количестве 0,2кг, время приготовления не указана в бракеражном журнале 25.11.2019г, 28.11.2019г., 01.12.2019г. отсутствует запись о приготовлении данных блюд; на механическую вентиляцию (вытяжной зонт установленный на кухне) не представлен паспорт, договор на проведение профилактического осмотра и ремонта вентиляционных систем, систем кондиционирования, акт испытаний эффективности работы вентиляционных систем; при жарке изделий во фритюре производственный контроль качества фритюрных жиров не проводится, журнал учета использования фритюрных жиров ведется не по форме, в листах учета указывается только дата замены фритюра; производственный контроль осуществляется не в полном объеме, не представлены протоколы лабораторных исследований пищевых продуктов, смывов, водопроводной воды за 2017г. и 2018г., не представлены протоколы лабораторных исследований микроклимата, освещенности за 2017г. и 2018г., 2019г.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией акта проверки, копией распоряжения от ... и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах, считаю, что ИП ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, личность виновной, признание вины в совершении административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание и принятие мер к устранению выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ГРКЦ НБ РТ Банка России ... р/с 40..., ИНН <***>, БИК 049205001, КБК 14..., КПП 165501001, код ОКТМО 92644101,УИН 14..., получатель: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по ..., назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.М. Галимов