Постановление № 5-290/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 5-290/2021

Дело № 5-290/2021 (УИД 54RS0009-01-2021-001554-92)

Поступило в суд 28.05.2021 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 июня 2021 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Алиева Ирина Викторовна, находящаяся по адресу: 630090, г. Новосибирск, Советский район, ул. Кутателадзе, д. 16 «а», каб. 205, при секретаре Реймер К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ...

у с т а н о в и л:

20.04.2021 около 15 часов, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан, и в нарушение п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на территории Новосибирской области ограничительных мероприятий, введенных постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг, не соблюдал режим самоизоляции по месту жительства до получения результатов на COVID-19 методом ПЦР, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании виновным себя признал, пояснил, что он сдавал ПЦР когда поехал в Казахстан, после возвращения из Казахстана в Россию он ПЦР тест не сдавал, так как не знал, что это надо сделать.

Исследовав представленный в суд материал, выслушав ФИО1, оценив в совокупности все обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Новосибирской области от 13.12.2006 № 63-ОЗ «О защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», на территории Новосибирской области введен режим повышенной готовности.

Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц - Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, а также руководителей его территориальных органов - главных государственных санитарных врачей по соответствующим территориям и на транспорте, главных государственных санитарных врачей федеральных органов исполнительной власти, указанных в абзаце четвертом п. 2 ст. 46 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания (ст. 10).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 (в ред. от 16.04.2021) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Так как ФИО1 20.04.2021 г. возвратился в Российскую Федерацию из Республики Казахстан, он обязан был во исполнение п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг, а до получения результатов анализов, соблюдать режим самоизоляции.

Указанные требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий ФИО1 не выполнил.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью представленных доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении серии № от 27.05.2021 г., в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО1 от 24.05.2021, которому были разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску М.А. от 24.05.2021 г., из которого следует, что 24.05.2021 установлено, что гр. ФИО1, проживающий по <адрес>, 20.04.2021 прибыл на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан, но не выполнил обязанность в течение трех дней пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, чем нарушил требование постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области»;

- информацией ГУ МВД России по Новосибирской области от 18.05.2021 № о жителях Новосибирской области, прибывших на территорию Российской Федерации международным воздушным транспортом из-за рубежа, которым необходимо в течение трех дней пройти лабораторное исследование на COVID-19.

Представленные и исследованные судом доказательства получены в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их составлении не допущено; они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется. В ходе производства по делу нормы материального и процессуального права не нарушены.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями закона, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, что следует из его объяснений и свидетельствует о реализации предоставленных ему законом прав.

Таким образом, суд находит установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается личность виновного и характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности должностного лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей,

В соответствии с ч. 2.3. названной статьи при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса.

Размер административного штрафа по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ для граждан составляет от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Принимая во внимание, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, вину в содеянном признал, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, а также личность виновного, его имущественное положение, суд находит совокупность указанных обстоятельств исключительной, позволяющей назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, п.1 ч.1 ст. 29.9, ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, суд

П о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ (с применением положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ) на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: Получатель платежа: УФК по Новосибирской области (ОП № 10 «Советский» по г. Новосибирску), ИНН <***>, КПП 540401001, расчетный счет <***>, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, кор. Счет 40102810445370000043, КБК 188 116 010 610 1000 3140, ОКТМО 50701000. Наименование платежа – административный штраф. УИН №.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа необходимо представить по адресу Советского районного суда г. Новосибирска, кабинет №.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Алиева И.В.