Решение № 2А-149/2025 2А-149/2025~М-28/2025 М-28/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 2А-149/2025

УИД 27RS0016-01-2025-000043-46

Дело № 2А-149/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вяземский 04 марта 2025 г.

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Логиновой И.А.,

при секретаре Фетисовой Е.А.,

с участием прокурора Фурмана С.А.,

представителя административного ответчика – администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края ФИО1,

представителя административного ответчика – управления коммунальной инфраструктуры и жизнеобеспечения администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление прокурора Вяземского района Хабаровского края в интересах неопределённого круга лиц к администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края, управления коммунальной инфраструктуры и жизнеобеспечения администрации Вяземского муниципального района о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

прокурор Вяземского района Хабаровского края с учетом уточнений обратился в суд в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Вяземского муниципального района, управлению коммунальной инфраструктуры и жизнеобеспечения администрации Вяземского муниципального района о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, в обосновании указывая, что прокуратурой района в ходе осуществления надзорной деятельности были выявлены допущенные административным ответчиком нарушения федерального законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления в ходе которой были выявлены нарушения ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ; ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ; ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ; п. 3,10 Правил обращения с ТКО, выразившиеся в отсутствии 155 контейнерных площадок в с. Аван, с. Венюково, с. Видное, с. Виноградовка, с. Глебово, п. Дормидонтовка, с. Дормидонтовка, с. Забайкальское, с. Капитоновка, с. Кедрово, с. Котиково, с. Красицкое, с. Кукелево, п. Медвежий, с. Отрадное, с. Садовое, с. Шереметьево, п. Шумный. В соответствии с Уставом Вяземского муниципального района к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (п. 14 ч. 1 ст. 5 Устава), администрация Вяземского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края. Непринятие органами местного самоуправления муниципального района мер по обустройству контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов нарушает гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации право граждан на благоприятную окружающую среду, а также не обеспечивает реализацию государственной политики в области обращения с отходами на территории региона, поскольку в результате бездействия уполномоченного органа нарушаются основополагающие принципы федерального законодательства сфере охраны окружающей среды. Ввиду ненадлежащего исполнения должностными лицами администрации Вяземского муниципального района, управления коммунальной инфраструктуры и жизнеобеспечения администрации Вяземского муниципального района, ответственных за организацию работы в данном направлении. Просит признать незаконным бездействие администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края, управления коммунальной инфраструктуры и жизнеобеспечения администрации Вяземского муниципального района в части непринятия полного комплекса мер по оборудованию 155 контейнерных площадок в с. Аван, с. Венюково, с. Видное, с. Виноградовка, с. Глебово, п. Дормидонтовка, с. Дормидонтовка, с. Забайкальское, с. Капитоновка, с. Кедрово, с. Котиково, с. Красицкое, с. Кукелево, п. Медвежий, с. Отрадное, с. Садовое, с. Шереметьево, п. Шумный; возложить обязанность на администрацию Вяземского муниципального района Хабаровского края, управление коммунальной инфраструктуры и жизнеобеспечения администрации Вяземского муниципального района оборудовать 155 контейнерных площадок в с. Аван, с. Венюково, с. Видное, с. Виноградовка, с. Глебово, п. Дормидонтовка, с. Дормидонтовка, с. Забайкальское, с. Капитоновка, с. Кедрово, с. Котиково, с. Красицкое, с. Кукелево, п. Медвежий, с. Отрадное, с. Садовое, с. Шереметьево, п. Шумный в срок до 30.12.2026.

В судебном заседании прокурор Фурман С.А. с учетом уточнений, настаивал на удовлетворении административного иска в полном объеме.

Представитель администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края ФИО1 с исковыми требованиями прокурора согласилась, представила в суд заявление о признании административного иска в полном объеме, о последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель управления коммунальной инфраструктуры и жизнеобеспечения администрации Вяземского муниципального района ФИО2 административный иск признал в полном объёме, о чем представил письменное заявление, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Порядок и последствия рассмотрения заявления о признании иска административным ответчиком определяются по правилам, установленным статьей 157 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В силу ст. 46 Кодекса административного судопроизводства РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (ч.3). Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства РФ при допустимости признания административного иска по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.

Принимая во внимание, что административные ответчики признали административный иск прокурора Вяземского района в полном объеме, что не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, суд принимает признание иска административными ответчиками и выносит решение об удовлетворении заявленных прокурором исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 46, 157, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Вяземского района Хабаровского края, заявленное в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края, управления коммунальной инфраструктуры и жизнеобеспечения администрации Вяземского муниципального района в части непринятия полного комплекса мер по оборудованию 155 контейнерных площадок в с. Аван, с. Венюково, с. Видное, с. Виноградовка, с. Глебово, п. Дормидонтовка, с. Дормидонтовка, с. Забайкальское, с. Капитоновка, с. Кедрово, с. Котиково, с. Красицкое, с. Кукелево, п. Медвежий, с. Отрадное, с. Садовое, с. Шереметьево, п. Шумный.

Обязать администрацию Вяземского муниципального района Хабаровского края, управление коммунальной инфраструктуры и жизнеобеспечения администрации Вяземского муниципального района оборудовать 155 контейнерных площадок в с. Аван, с. Венюково, с. Видное, с. Виноградовка, с. Глебово, п. Дормидонтовка, с. Дормидонтовка, с. Забайкальское, с. Капитоновка, с. Кедрово, с. Котиково, с. Красицкое, с. Кукелево, п. Медвежий, с. Отрадное, с. Садовое, с. Шереметьево, п. Шумный в срок до 30.12.2026.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вяземский районный суд.

Судья И.А. Логинова