Решение № 12-58/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 12-58/2017

Дело № 12-58/2017


РЕШЕНИЕ

09 августа 2017 года п. Шушенское

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Кононов С.С.

при секретаре Черемных Т.С.

с участием представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Шушенском районе ФИО1, действующего на основании доверенности

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Шушенском районе по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 20 июня 2017 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в Шушенском районе ФИО2, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 ч.1 КоАП РФ, так как 25 мая 2017 года не исполняла свои родительские обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего сына Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находилась в состоянии алкогольного опьянения, в комнате беспорядок, еда не приготовлена, и ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

ФИО2, не согласившись с постановлением, обратилась с жалобой, в которой просит постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Шушенском районе от 20 июня 2017 года отменить, производство по делу прекратить, поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнение ФИО2 обязанностей по воспитанию и содержанию Р. КДН не учтено, что на момент составления протокола Р. не было еще и двух месяцев, следовательно, речь о ненадлежащем воспитании со стороны ФИО2 идти не может, поскольку в силу возраст ребенок еще не поддается воспитанию. В силу возрастных особенностей при кормлении ребенка используются специальные смеси, которые на момент составления имелись в наличии, поэтому еду ребенку готовить заранее не следует, т.к. она может прийти в негодность. Ребенок проживает с родителями, обеспечен одеждой, продуктами питания, в квартире поддерживается порядок. На момент составления протокола от 25.05.2017 имел место лишь временный хозяйственный беспорядок на кухне, поскольку они держат на дворе скотину, доказательств нарушения каких-либо санитарных норм и правил на комиссию представлено не было. Наличие малолетнего ребенка не учтено уполномоченным органом в качестве смягчающего обстоятельства. Документы, подтверждающие нахождение её 25.05.2017 в состоянии опьянения, в частности, акт медицинского обследования отсутствует. Кроме того, доказательств, что употребление ФИО2 спиртных напитков влияет на заботу о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка не представлено. Сам по себе факт нахождения одного из родителей в состоянии алкогольного опьянения не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, уведомлена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель КДНиЗП в Шушенском районе ФИО1 считает жалобу ФИО2 необоснованной, так как она не выполняет свои родительские обязанности по содержанию и воспитанию своего сына, употребляя спиртные напитки, не могла осуществлять должного ухода и проявлять заботу о своем малолетнем ребенке, её вина подтверждается материалами дела.

Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, не нахожу оснований для отмены постановления комиссии по делам несовершеннолетних в отношении ФИО2

В соответствии со ст.5.35 ч.1 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации установлены права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей.

Из содержания данной нормы следует, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Материалы дела об административном правонарушении содержат доказательства, подтверждающие ненадлежащее выполнение ФИО2 обязанностей по воспитанию и содержанию малолетнего сына.

Из сообщения ФИО3 от 25 мая 2017 года в полицию и его объяснений следует, что его жена ФИО2 тратит детское пособие на ребенка на приобретение алкоголя, не занимается воспитанием сына. Сама ФИО2 в своем объяснении от 25.05.2017 пояснила, что употребляла спиртное в этот день, потратив на его приобретение денежные средства из детского пособия.

Протоколом об административном правонарушении от 25 мая 2017 года, с которым ФИО2 после ознакомления каких-либо замечаний к его содержанию не имела, установлено, что 25 мая 2017 года в квартире по месту жительства ФИО2 и её малолетнего сына по адресу: <адрес>, имеется беспорядок, еда не приготовлена. Аналогичные сведения содержатся и в акте обследования семьи от 25 мая 2017 года, фототаблице к нему, которые подтверждены подписями св.1, св.2

Таким образом, доводы ФИО2 об отсутствии доказательств вмененного правонарушения являются необоснованными и опровергаются указанными выше материалами дела.

Так, согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела следует, что при обследовании жилища ФИО2 в доме имелся беспорядок ввиду ненадлежащего содержания жилого помещения, не связанного с уходом за домашней скотиной, вещи, в том числе, детские, разбросаны на полу, что указывает на несоблюдение санитарных норм, продукты питания в достаточном количестве отсутствуют, сама ФИО2 находится в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, за ребенком должный уход и присмотр не осуществляется.

Таким образом, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в Шушенском районе в полном объеме и всесторонне исследовано событие административного правонарушения, обстоятельства его совершения, и при наличии достаточных данных о виновности ФИО2 она привлечена к административной ответственности с назначением наказания.

Доводы о том, что ввиду малолетнего возраста ребенок не подвержен воспитанию, суд находит несостоятельными, поскольку установленный проверенными по делу доказательствами факт ненадлежащего содержания ребенка, свидетельствует об отсутствии также его должного воспитания со стороны этого родителя, которое невозможно без обеспечения ребенку полноценного питания, ухода, заботы, режима отдыха и сна.

Факт нахождения ФИО2 25 мая 2017 года в состоянии опьянения также подтверждается материалами дела, в частности, ее собственным объяснениям, и вопреки утверждению ФИО2 не требует обязательного закрепления путем проведения медицинского обследования, может быть установлен на основании иных других допустимых доказательств.

Мнение ФИО2, что употребление спиртного, само по себе не свидетельствует о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей, в связи с чем, не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, суд считает ошибочным, поскольку ФИО2, находясь в состоянии опьянения 25 мая 2017 года по месту своего жительства не осуществляла должной заботы о сыне, который находился без присмотра и был предоставлен самому себе, в том числе, в отсутствие другого родителя, что угрожало его жизни и здоровью, а также отрицательно сказывалось на его психическом, духовном и нравственном развитии.

Таким образом, в совокупности с иными установленными по делу обстоятельствами, нашедшими свое объективное подтверждение, свидетельствующими о ненадлежащем содержании и воспитании виновной своего малолетнего ребенка, нахождение ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, безусловно, отрицательно сказалось на надлежащем исполнении ею своих родительских обязанностей.

Таким образом, обжалуемое постановление вынесено на основании совокупности доказательств, согласующихся между собой и не оставляющих сомнений в виновности ФИО2 Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, а наказание назначено в пределах санкции указанной статьи, с учетом обстоятельств, влияющих на меру наказания, в частности, отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного административного правонарушения, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Коллегиальным органом обоснованно не принято в качестве смягчающего обстоятельства: наличие у ФИО2 малолетнего ребенка, поскольку совершенное ею правонарушение, в первую очередь, было направлено против интересов и прав самого ребенка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Шушенском районе от 20 июня 2017 года № 12-1 оставить без удовлетворения, а постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Шушенском районе без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения копи решения в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Шушенский районный суд.

Судья С.С. Кононов