Решение № 2-1-450/2021 2-450/2021 2-450/2021~М-429/2021 М-429/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-1-450/2021

Дело № 2-1-450/2021

64RS0008-01-2021-000613-02


Решение

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Саратовская область

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Левошиной О.Н.,

при секретаре Темновой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Старожуковского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на кормовые угодья,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском о признании за ней права собственности на кормовые угодья площадью 2 га, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, с. Стригай, на землях бывшего КСХП «Стригайское».

В обоснование требований истец указывает, что на основании решения Базарно-Карабулакского районного Совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в 1994 году был передан в собственность земельный пай в размере 11 гектар сельскохозяйственных угодий, в том числе пашня – 9 га, кормовые угодья – 2 га. На основании Свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела право общей долевой собственности на землю, расположенную по адресу: КСХП «Стригайское», с. Стригай. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН сделана запись о регистрации №, и выдано Свидетельство о государственной регистрации права общей долевой собственности, доля в праве – 1/10 на земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешённое использование: для ведения сельскохозяйственного производства; общая площадь 900 000 кв. м., адрес: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, на расстоянии 1,9 км. На северо-восток от с. Стригай, поле 1К-2/237, часть участка 1/237 пашни, расположенный на расстоянии 3,3 км. на северо-запад от с. Стригай, кадастровый №. Основанием для выдачи Свидетельства о государственной регистрации права послужило Свидетельство на право собственности на землю, выданное комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Базарно-Карабулакского района Саратовской области, согласно которому ФИО1 принадлежит земельная доля общей площадью 11 га, из которых 9 га – пашня, 2 га – кормовые угодья, объявление в газете «Вестник района» от 05.10.2005 года № 79 и Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ. Но на основании данного документа фактически произошло выделение в натуре 9 га пашни, а право абстрактной доли в размере 2 га кормовых угодий было прекращено. Согласно ч. 3 ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) особенности выдела земельного участка в счёт земельных долей устанавливается Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ № 101-ФЗ). В силу ст. 13 ФЗ № 101-ФЗ участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ, настоящим федеральным законом. Однако несоответствие в документах в данный период времени служит ФИО1 препятствием в выделении земельного участка (кормовых угодий) и постановке его на кадастровый учёт. На основании заявления ФИО1 был составлен проект межевого плана земельных участков, однако регистрирующим органом в постановке на кадастровый учёт сформированного земельного участка было отказано, что подтверждается Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением по заявленному иску ФИО1 о признании за ней права собственности на кормовые угодья площадью 2 га будет устранена неопределённость в данном вопросе, тем самым будет защищено её право. Признание за ФИО1 права собственности на кормовые угодья необходимо для постановки на кадастровый учёт в регистрирующем органе, поскольку только с этого момента гражданин приобретает имущественное право, которым может распорядиться.

Истец ФИО1, представитель истца по ордеру адвокат Абдушелишвили А.В., извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковое заявление поддерживают.

Представитель ответчика администрации Старожуковского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 35 Конституции РФ определяет, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 36 Конституции РФ указывает, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьёй 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу статьи 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона сторона по делу, самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо его право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со статьёй 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу части 3 статьи 123 Конституции РФ, статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьёй 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что на основании Свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела право общей долевой собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью 11 га (9 га пашен и 2 га кормовых угодий), расположенную по адресу: КСХП «Стригайское», с. Стригай.

Истец произвел выдел земельного участка из общей долевой собственности в счет своей земельной доли, принадлежащей ему на основании вышеуказанного свидетельства, зарегистрировав ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности (1/10 доля) на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 900 000 кв. м., расположенный по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, поле 1К-2/237, часть участка 1/237 пашни, расположенный на расстоянии 3,3 км. на северо-запад от с. Стригай, кадастровый №. При этом выделенный земельный участок сформирован исключительно из пахотных земель, кормовые угодья площадью 2 га в состав земельного участка не вошли.

Согласно пункту 1 статьи 13 ФЗ № 101-ФЗ, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ и настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьёй 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Истец обратился в Управления Росреестра по Саратовской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № осуществление кадастрового учета и государственной регистрации прав объекта недвижимости земельного участка приостановлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ФЗ № 101-ФЗ правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Пунктом 5 статьи 79 ЗК РФ предусмотрено, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу статьи 15 ФЗ № 101-ФЗ земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу этого Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

На основании пункта 5 статьи 13 ФЗ № 101-ФЗ размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю.

Такими документами является свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому размер земельной доли, принадлежащей истцу, составляет 9 га пашни и 2 га кормовых угодий, всего 11 га.

После выделения долевыми собственниками земельного участка в счет земельных долей, за истцом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности (1/10 доля) на земельный участок площадью 900 000 кв.м., что составляет 90 000 кв. м., то есть 9 га, что на 2 га меньше, чем ей предоставлялось в собственность, а именно – 11 га.

Таким образом, уменьшение размера земельного участка, который остался после выдела пашни, приходящегося на долю истца, является прямым нарушением права собственности истца, подлежащего защите.

Согласно статье 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со статьёй 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статье 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Целью судебной защиты с учетом требований части 3 статьи 17, части 1 статьи 19, части 3 статьи 55 Конституции РФ, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаях и неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок, образованный в счет оставшейся части земельных долей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО1 право собственности на 2 га (20 000 кв.м.) кормовых угодий (пастбища) земельной доли сельскохозяйственного назначения, расположенной на землях бывшего КСХП «Стригайское» Базарно-Карабулакского района Саратовской области, принадлежащей ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в месячный срок.

Председательствующий судья О.Н. Левошина