Решение № 2А-1692/2019 2А-1692/2019~М-1624/2019 М-1624/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2А-1692/2019

Дело № 2а-1692/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года г. Орел

Советский районный суд г.Орла в составе:

председательствующего судьи Бардиной Е.Е.,

при секретаре Парфененко Е.В.,

с участием помощника прокурора Ерошенко Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Орлу к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора,

установил:

Управление министерства внутренних дел России по городу Орлу обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указало, что приговором Советского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГ г. ФИО1 осужден по <данные изъяты> к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии.

<данные изъяты> г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

<данные изъяты> г. поставлен на профилактический учет.

За время нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а также к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.21 КоАП РФ

Полагает, что имеется необходимость установить административный надзор в отношении ФИО1 по указанным основаниям, просит суд установить в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГ, административный надзор на срок три года, и установить административные ограничения и определить обязанности в виде:

- обязательной явки для регистрации в УМВД РФ по г. Орлу по месту жительства 2 (два) раза в месяц;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, ежедневно;

- запрета на выезд за пределы муниципального образования «город Орел»;

- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Орлу по доверенности ФИО2 требования уточнила в части установления административного ограничения о явке для регистрации: просила установить ограничение в виде обязательной явки от одного до двух раз в месяц в орган УМВД РФ по г. Орлу для регистрации.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Ерошенко Ю.С., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Частями 1, 5 <данные изъяты> статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ)

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт <данные изъяты> части 1).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 названного закона).

Согласно пункту «г» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ ица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: <...>.

Приговором Советского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГ осужден за совершение преступления предусмотренного <данные изъяты> к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Орлу как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, по формальным признакам попадающее под действие административного надзора, с заведением контрольно – наблюдательного дела.

ДД.ММ.ГГ постановлением заместителя начальника полиции УМВД по г. Орлу ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьей 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 515 руб.

ДД.ММ.ГГ постановлением заместителя начальника ОП № 2 УМВД России по г. Орлу ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

ДД.ММ.ГГ постановлением заместителя начальника полиции УМВД по г. Орлу ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьей 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 520 руб.

При обсуждении вопроса об определении вида и количества административных ограничений, суд приходит к выводу, что указанные административным истцом ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, а также соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

С учетом образа жизни ФИО1 и его поведения после отбытия наказания, который неоднократно привлекался к административной ответственности за употребление спиртных напитков общественном месте, суд полагает обоснованным установление административного ограничения в виде запрещения пребывания местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Управления министерства внутренних дел России по городу Орлу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в полном объеме, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

На основании изложенного и, руководствуясь главой 29, ст. ст. 19, 22, 175-181 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел России по г. Орлу к ФИО1 ФИО8 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГ года рождения, административный надзор на три года, и установить административные ограничения и определить обязанности в виде:

- обязательная явка от одного до двух раз в месяц в УМВД РФ по г. Орлу;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, ежедневно;

- запрета на выезд за пределы муниципального образования «город Орел»;

- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение 10 суток с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться <данные изъяты>

Судья Е.Е. Бардина