Постановление № 5-548/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 5-548/2024

УИД № 34RS0002-01-2024-004884-42

дело № 5-548/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(протокол № 0489915 от 24 мая 2024 г.)

гор. Волгоград 24 мая 2024 г.

Судья Дзержинского районного суда <...>, <...>, этаж № 5, кабинет № 27), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, рождённой ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки <адрес>, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, неработающей, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,

установил:

ФИО3, являясь гражданкой <адрес>, в нарушение пункта 19 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в течении тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования повторно не прошла медицинское освидетельствование и не представила в территориальный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел медицинские документы об отсутствии инфекционных заболеваний, сертификат об отсутствии заболеваний, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3, предупреждённая по ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, свою виновность в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Пояснила, что не знала о необходимости в течение 30 суток по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования повторно пройти медицинское освидетельствование. Указала, что проживает с супругом, который является гражданином Российской Федерации.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно пункта 19 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1, является гражданкой Казахстана. Прибыла на территорию Российской Федерации 15 октября 2023 года с рабочей целью. В течении тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования, то есть 1 марта 2024 г. повторно не прошла медицинское освидетельствование и не представила в территориальный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел медицинские документы об отсутствии инфекционных заболеваний, сертификат об отсутствии заболеваний, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), что является нарушением пункта 19 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают:

- протоколом об административном правонарушении от 24 мая 2024 г. №, в котором подробно изложены обстоятельства совершённого административного правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО1, данными ОП № 3 УМВД России по гор. Волгограду, поддержанными в судебном заседании, согласно которым она является гражданкой Казахстана, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования повторно не прошла медицинское освидетельствование;

- копией национального паспорта Казахстана № на имя ФИО1;

- копией миграционной карты серии 4620 № на имя ФИО1;

- сведениями СПО «Мигрант-1» на имя ФИО1;

- сведениями о сроках регистрации ФИО1 на территории России;

Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Законодатель в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ установил, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Данная обязанность в равной степени распространяется и на иностранных граждан, а также лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации.

ФИО1, как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, не могла не знать об установленных правилах въезда на территорию Российской Федерации. Именно на ней в данном случае лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации иммиграционных правил.

При таких данных судья признает доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, поскольку данное обстоятельство объективно подтверждается письменными материалами дела и не оспаривалось в судебном заседании лицом, привлекаемым к административной ответственности.

При назначении административного наказания ФИО1 судья, в соответствии с ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ принимает раскаяние в содеянном, а на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.

Принимая во внимание личные данные правонарушителя, которая не работает, длительность пребывания гражданки Казахстана ФИО1 на территории Российской Федерации, судья полагает необходимым применить к ней административное наказание в виде штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в размере 3000 рублей без применения дополнительного вида наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

гражданина ФИО1, рождённую ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, за совершение которого назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель: УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес> л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 344501001, ОКТМО: 18701000, наименование банка: Отделение Волгоград Банка России//УФК по <адрес>, БИК: 011806101, счет: 03№, КБК: 18№, УИН: 18№, наименование платежа: штраф по постановлению 5-548/2024, протокол серии № от ДД.ММ.ГГГГ

Копию квитанции об уплате штрафа следует представить в суд.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья <данные изъяты> ФИО2