Постановление № 5-483/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-483/2021

Дело № 5-483/2021 УИД 78RS0006-01-2021-000855-02


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург «03» марта 2021 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Абрамова М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Сафарян Нуне Рубики, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданки РФ, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 11.08.2017, зарегистрированной по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 0611/8адм от 29..12.2020 ИП ФИО1 допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно:

06.11.2020 в 13 часов 55 минут в ходе проведения осмотра в целях обеспечения контроля за соблюдением стандартов безопасной деятельности организациями (индивидуальными предпринимателями) и масочного режима в Санкт-Петербурге с целью снижения рисков распространения коронавирусной инфекции в Санкт-Петербурге (COVID-19) зафиксирован факт невыполнения ИП ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности, установленных постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» от 13.03.2020 № 121, а именно: ИП ФИО1 в ателье по пошиву одежды, расположенном по адресу: <адрес>, осуществляет деятельность, не получив уникальный QR-код, подтверждающий готовность выполнения стандарта безопасной деятельности индивидуального предпринимателя, получаемый при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержки предпринимательства», а также в отсутствие локального нормативного акта, устанавливающего стандарт безопасной деятельности, что является нарушением п.п. 2-5.1, 2-39 Постановления № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не представили, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствии указанных лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, для граждан и юридических лиц составляет 3 месяца со дня его совершения.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, является длящимся, а, следовательно, датой его совершения является дата выявления правонарушения.

Учитывая, что обстоятельства, послужившие основаниями для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 имели место 06.11.2020, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек – 06.02.2021.

На основании п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием для прекращения производства по делу.

При этом суд был лишен объективной возможности рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, поскольку материалы дела поступили в суд 02.02.2021, судебное заседание было назначено на 05.02.2021, в адрес ФИО1 была направлена повестка, однако в указанное время сведениями о надлежащим извещении ФИО1 суд не располагал. Известить ФИО1 иным способом не представилось возможным, ввиду отсутствия в материалах дела каких-либо контактных данных помимо адреса регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.529.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Сафарян Нуне Рубики (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.М. Абрамова