Постановление № 5-572/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 5-572/2017

К делу № 5-572/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Туапсе «18» декабря 2017 года

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Кошевой В.С.,

С участием представителя ООО «Крафт Бир» - ген. директора ФИО1

При секретаре судебного заседания: Беловой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «Крафт Бир», ИНН №, КПП №, юридический адрес: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из ОМВД России по Туапсинскому району в производство Туапсинского городского суда поступил административный материал в отношении ООО «Крафт Бир», по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, поскольку 28.10.2017 года в 11 часов 50 минут в пивной «Либерти» расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, ООО «КРАФТ БИР» допустило нарушение особых требований правил реализации алкогольной продукции, а именно ООО «КРАФТ БИР» осуществляло реализацию алкогольной продукции (пиво) в розлив в организации торговли и общественного питания, расположенного в многоквартирном доме, при этом проектной документацией при строительстве дома не предусмотрено расположение кафе или ресторана. Кроме того ООО «КРАФТ БИР» в пивной «Либерти» осуществляло розничную продажу алкогольной продукции(пиво) на вынос, при оказании услуг общественного питания.

По данному факту инспектором ОИАЗ отдела МВД России по Туапсинскому району составлен протокол об административном правонарушении серии № от 08.11.2017 года, согласно которого, ООО «КРАФТ БИР» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель отдела МВД России по Туапсинскому району не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени слушания по делу извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ООО «КРАФТ БИР»- генеральный директор ФИО1, явился, в судебном заседании виновным себя признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, одновременно пояснил, что ранее к административной ответственности ООО «КРАФТ БИР» не привлекалось, является малым предприятием, просил ограничиться предупреждением.

Суд, выслушав представителя лица привлекаемого к ответственности, изучив материалы дела, приходит к убеждению о виновности ООО «КРАФТ БИР» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Согласно абзацу 2 пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

Ограничения в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков установлены Законом Краснодарского края от 04.06.2012 № 2497-КЗ «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков» (далее – Закон № 2497-КЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Закона № 2497-КЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции на вынос (не для потребления на месте покупки), осуществляемая организациями, при оказании этими организациями услуг общественного питания, а так же не допускается розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в розлив в организациях торговли и общественного питания, расположенных в многоквартирных домах, а также во встроенных, в пристроенных, во встроенно-пристроенных помещениях в многоквартирных домах, за исключением ресторанов и кафе, которые расположены в помещениях общественного назначения, предусмотренных проектной документацией при строительстве многоквартирных домов.

Так, вина ООО «КРАФТ БИР» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ подтверждается следующими материалами административного дела:

Протоколом об административном правонарушении № 058184, протоколом осмотра от 28.10.2017 года, протоколом изъятия вещей и документов от 28.10.2017 года, объяснениями ФИО1, рапортами сотрудников полиции, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, уставом ООО «КРАФТ БИР», договором аренды нежилого помещения, технической документацией многоквартирного дома, копиями трудовых договоров, фототаблицей места совершения правонарушения, лазерным диском с видеофиксацией реализации пива в потребительскую тару.

Определяя вид и меру наказания юридического лица, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, а также, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности, является малым предприятием.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала, в том числе протокола об административном правонарушении, судом не выявлено.

При таких обстоятельствах, с учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения, а также того факта, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности, суд считает, возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Сроки привлечения ООО «Крафт Бир» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соблюдены.

ООО «Крафт Бир» является субъектом малого предпринимательства, о чем свидетельствует выписка из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ранее к административной ответственности не привлекалось, о чем имеется отметка в протоколе об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Выявление правонарушения в ходе проверки проводимой сотрудниками ОМВД РФ по Туапсинскому району не является условием, исключающим возможность применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, так как указанные действия являются одним из видов государственного контроля (надзора) и способом обеспечения законности со стороны государства.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ. Из рассматриваемого случая следует, что соблюдены все необходимые условия для применения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд усматривает наличие правовых оснований для назначения ООО «Крафт Бир» административного наказания в виде предупреждения.

Данный вид наказания, по мнению суда, соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию превентивной цели наказания, заключающейся в предупреждении совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Крафт Бир», ИНН <***>, КПП 236501001, юридический адрес: <...> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, без конфискации спиртосодержащей продукции.

На основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Изъятую, на основании протокола изъятия вещей и документов от 28.10.2017 года, спиртосодержащую продукцию по вступлению постановления в законную силу – вернуть по принадлежности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию Краснодарского краевого суда через Туапсинский городской суд в течение 10 дней.

Судья: ____