Решение № 2-606/2025 2-606/2025~М-439/2025 М-439/2025 от 4 декабря 2025 г. по делу № 2-606/2025

Дело №

УИД 18RS0№-71


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ФИО2 Республики 25 ноября 2025 года

Игринский районный суд ФИО2 Республики в составе:

председательствующего судьи Шутовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шишкиной Л.В.,

с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО5 о признании действий незаконными, возложении обязанности,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с указанным выше иском, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 13:55 до 14:25 час. по адресу: ФИО2, <адрес>, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru, в ходе которого установлен факт розничной реализации товаров (упакованной воды) (подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации), без проверки кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн), в Государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак». ДД.ММ.ГГГГ выявлено: - Отклонение 4ff820f2-172f-4184-ablf-7d536c4ab8f4. Реализована упакованная вода 04607050690012, Вода минеральная природная столовая питьевая «Калинов Родник» газированная 0,5л (код идентификации 0104607050690012215GsE".pxSM"DM). Продукция выведена из оборота ДД.ММ.ГГГГ - чек на реализацию 51089№ от ДД.ММ.ГГГГ по адресу реализации: ФИО2, <адрес>, разрешительный режим не применялся. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15:00 до 15:30 час. по адресу: ФИО2, <адрес>, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru, в ходе которого установлен факт розничной реализации товаров (упакованной воды) (подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации), без проверки кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн), в Государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак». Всего за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по адресу торговой точки: 427145, ФИО2, <адрес>, по данным ГИС МТ выявлено 48 отклонений в товарной группе «Упакованная вода», по категории отклонений - Разрешительный режим. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11:30 до 12:00 час. по адресу: УР, <адрес>, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru, в ходе которого установлен факт розничной реализации товаров (упакованной воды) (подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации), без проверки кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн), в Государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак». Всего за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по адресу торговой точки: 427145, ФИО2, <адрес>, по данным ГИС МТ выявлено 42 отклонения в товарной группе «Упакованная вода», по категории отклонений - Разрешительный режим. Указанное выше является несоблюдением следующих обязательных требований: п.5 ст.20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», п.11(1) постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», п.4, п.6, п.9 постановления Правительства РФ от 21.11.2023г № «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы». В силу ч.1 ст.49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. ИП ФИО3 объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ, №/Г, от ДД.ММ.ГГГГ, №/<адрес> не поступало. ИП ФИО3 осуществляет экономическую деятельность, является профессиональным участником оборота товаров. При осуществлении экономической деятельности, ИП ФИО3 оказывает услуги розничной торговли неопределенному кругу лиц, являющихся потребителями товаров, то есть неопределённому кругу граждан - потребителей. Таким образом, ИП ФИО3 не организовала свою деятельность в соответствии с Правилами маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды, при этом нарушает права и законные интересы потребителей: на безопасность товара, который при обычных условиях его использования должен быть безопасен для здоровья потребителей и не причинять вред имуществу потребителя; на получение товара, переданного потребителю, соответствующего обязательным требованиям законодательства Российской Федерации. Установлено и подтверждено контрольным (надзорным) мероприятием, что ИП ФИО3 допускает неоднократные нарушения прав потребителей, требований законодательства в установленной сфере. Также установлено что, ИП ФИО3 имела возможность для соблюдения требований устранения допущенных нарушений в сфере защиты прав потребителей. Согласно п.5, п.16 Согласно ч.5 ст.20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга, и несут ответственность за полноту, достоверность, и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.84. постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды» участник оборота упакованной воды, осуществляющий расчеты за упакованную воду с применением контрольно-кассовой техники, идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами, сопряженными с установленной у него и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой, средство идентификации, нанесенное на упакованную воду. Согласно п.11(1) постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров. Правила запрета розничной продажи на основании данных систем маркировки товаров регулируются Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее - постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №). Пунктом 1 постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров (далее - Перечень), а также Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы (далее - Правила запрета). Разделом III. Перечня, в отношении упакованной воды установлены случаи запрета продажи товара, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах. Согласно п.4 Правил запрета, запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1944 и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара. При этом продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне (согласно п.6 Правил запрета). Кроме того, п.9 Правил запрета установлено, что продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров. В соответствии со ст.46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. В связи с изложенным, истец просит признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО5 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в осуществлении розничной реализации упакованной воды без проверки кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в Государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак»; возложить на индивидуального предпринимателя ФИО5 обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части реализации упакованной воды без проверки кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в Государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» - с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ФИО2 М.Б. исковые требования по доводам, изложенным в иске, полностью поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО5, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, просила рассмотреть дело без её участия. В письменном заявлении указала, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Гражданское дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке, предусмотренном ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, учитывая, что ответчик признает в полном объеме исковые требования истца, последствия признания иска ответчику понятны, принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком.

При указанных обстоятельствах заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

принять признание ответчиком индивидуальным предпринимателем ФИО5 исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в интересах неопределенного круга лиц о признании действий незаконными, возложении обязанности.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО5 (ИНН <***>, ОГРНИП №), выразившиеся в осуществлении розничной реализации упакованной воды без проверки кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в Государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО5 (ИНН <***>, ОГРНИП №) прекратить нарушение обязательных требований в части реализации упакованной воды без проверки кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в Государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» - с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ФИО2 Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд ФИО2 Республики.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Шутова