Решение № 2А-1404/2020 2А-1404/2020~М-973/2020 М-973/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-1404/2020

61RS0012-01-2020-001372-94 дело №2а-1404/2020

Мотивированное
решение изготовлено 27.05.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тушиной А.В.,

при секретаре Сухонос Е.С.,

с участием прокурора Янгуловой А.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №2 МУ МВД России «Волгодонское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Отдел полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении гр. ФИО2, указав, что приговором Климовского городского суда Московской области от 20.03.2017 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 ст. 166, частью 1 ст. 162 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 06.08.2019 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет (со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства) с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, запрета пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции.

01.11.2018 ФИО1 освободился из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию наказания.

14.01.2020 ФИО1 прибыл в ОП №2 МУ МВД России «Волгодонское» для постановки на учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. ФИО1 был ознакомлен с действиями ФЗ от 06.04.2011 №64 -ФЗ, им подписаны график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, а ранее установленные административные ограничения могут быть дополнены судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Начиная с 22.01.2020 года, ФИО1, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, будучи предупрежденным о том, что за совершение в течение года двух и более административных правонарушений, административный надзор, в отношении него может быть продлен, в течение года совершил 2 (два) административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена главой 19 КоАП РФ.

24.01.2020 начальником ОП №2 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено постановление по делу об административном правонарушении, по которому ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. Постановление вступило в законную силу. Штраф не оплачен.

24.01.2020 начальником ОП №2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, по которому ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу. Штраф оплачен.

На основании изложенного административный истец просил суд установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства ОП №2 МУ МВД России «Волгодонское» для регистрации – 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» ФИО3, поддержала заявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно пояснила, что, 23.01.2020 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, в связи с тем, что не поменял паспорт гражданина РФ в установленном законом порядке, в связи с заключением брака 22.08.2008 года с гр. ФИО4. После заключения брака ФИО1 присвоена фамилия «Прохоров». 06.03.2020 года ФИО1 производит обмен паспорта, в связи с переменой фамилии по заключению брака, и получает новый паспорт гражданина РФ с фамилией «Прохоров». В настоящее время 15.05.2020 года ФИО2 вновь производит обмен паспорта гражданина РФ и получает паспорт гражданина РФ на фамилию ФИО1. На основании изложенного, просит установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства ОП №2 МУ МВД России «Волгодонское» для регистрации – 3 раза в месяц ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Помощник прокурора г.Волгодонска Ростовской области Янгулова Я.К. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить поступившее исковое заявление.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором административные исковые требования признал в полном объеме, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившегося административного ответчика в соответствие с ч.4 ст.272 КАС РФ.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, изучив представленные документы, суд находит административное исковое заявление Отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, приговором Климовского городского суда Московской области от 20.03.2017 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 ст. 166, частью 1 ст. 162 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 06.08.2019 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет (со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства) с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, запрета пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции.

01.11.2018 ФИО1 освободился из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию наказания.

14.01.2020 ФИО1 прибыл в ОП №2 МУ МВД России «Волгодонское» для постановки на учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. ФИО1 был ознакомлен с действиями ФЗ от 06.04.2011 №64 -ФЗ, им подписаны график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, а ранее установленные административные ограничения могут быть дополнены судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Начиная с 22.01.2020 года, ФИО1, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, будучи предупрежденным о том, что за совершение в течение года двух и более административных правонарушений, административный надзор, в отношении него может быть продлен, в течение года совершил 2 (два) административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена главой 19 КоАП РФ.

24.01.2020 начальником ОП №2 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено постановление по делу об административном правонарушении, по которому ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. Постановление вступило в законную силу. Штраф не оплачен.

24.01.2020 начальником ОП №2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, по которому ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу. Штраф оплачен.

Согласно справке-характеристике ОП №2 от 16.03.2020, ФИО1 по месту жительства зарекомендовал себя с посредственной стороны, со стороны соседей жалоб не поступало, в употреблении наркотических веществ и спиртных напитков замечен не был, допустил нарушение административного надзора.

Изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что ФИО1, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений, предусмотренных Главами 19 и 20 КоАП РФ, совершил 2 (два) административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ.

Как следует из письменного заявления, ФИО1 факт привлечения его к административной ответственности признал, что влечет удовлетворение исковых требований.

Исходя из того, что в судебном заседании установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных Главой 19 КоАП РФ, все постановления не оспорены и вступили в законную силу, заявление Отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление отдела полиции №2 МУ МВД России «Волгодонское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства ОП №2 МУ МВД РФ «Волгодонское» для регистрации – 3 раза в месяц.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья А.В. Тушина