Решение № 12-11/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 12-11/2019

Дело № 12-11/2019 копия УИД66RS0034-01-2019-000289-96


РЕШЕНИЕ

г. Красноуральск 14 мая 2019 года

Судья Красноуральского городского суда Свердловской области Солобоева О.А.,

при секретаре Тимошиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по жалобе ФИО1 ФИО6 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Красноуральску от 27.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Красноуральску от 27.03.2019 привлечен к административной ответственности ФИО1 ФИО7. по факту того, что: 20.03.2019 около 10:40 часов на перекрестке улиц Дзержинского – Карта Маркса г. Красноуральске при управлении автобусов НЕОПЛАН, г/н № осуществлял перевозку группы детей, в количестве 39 человек, автобусов не соответствующим требованиям Правил организационной перевозки групп детей автобусами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 № 1177.

Указанным постановлением ФИО1 ФИО8 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 ФИО9 его обжаловал, просил о снижении штрафа до 3000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 ФИО10 доводы жалобы подержал.

Должностное лицо, вынесшее постановление от 27.03.2019 ФИО2 ФИО11. в судебном заседании не участвовал, о рассмотрении дела извещен своевременно.

Заслушав заявителя, инспектора ДПС ФИО3 ФИО12., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основанием для отмены постановления и возращения дела на новое рассмотрение является существенное нарушение процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Частью 4 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за организованную перевозку группы детей, водителем, не соответствующим требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами.

В силу ст. 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором, в том числе, указывается и сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Из этого следует, что при привлечении лица к административной ответственности, следует его конкретизировать, в том числе чётко определять его статус (гражданин либо должностное лицо).

Санкция ч. 4 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц.

В соответствии примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если Кодексом не установлено иное.

Между тем, как следует из представленных материалов, протокол об административном правонарушении от 20.03.2019 составлен инспектором ДПС ФИО3 ФИО13. в отношении должностного лица – индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО15 однако постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Красноуральску по делу об административном правонарушении от 27.03.2019 к административной ответственности фактически привлечено физическое лицо – ФИО1 ФИО14 а административный штраф назначен в размере 50 000 рублей, не предусмотренный санкцией статьи 12.23 ч. 4 КоАП РФ.

Таким образом, следуя смыслу содержания протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении, имеющихся в них противоречий относительно статуса лица, привлечённого к административной ответственности, судом установлено нарушение процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Приведенные нарушения являются существенными, постановление подлежащим отмене.

На основании изложенного, суд по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении считает необходимым отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Красноуральску от 27.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности ФИО1 ФИО16. отменить, дело направить на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД ОМВД России по г. Красноуральску.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья Красноуральского

городского суда: О.А. Солобоева