Решение № 2А-1676/2024 2А-1676/2024~М-1161/2024 М-1161/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2А-1676/2024

г. Луга 3 октября 2024 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2а-1676/2024

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова В.В.,

при секретаре Куроптевой В.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО Профессиональная коллекторская организация «Центр долгового управления» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Лужского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушение прав,

УСТАНОВИЛ:

АО Профессиональная коллекторская организация «Центр долгового управления» (далее АО ПКО «ЦДУ») обратилось в Лужский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Лужского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО1 в части не направления оригинала исполнительного документа взыскателю, обязании направить исполнительный документ № в адрес административного истца АО ПКО «ЦДУ», в случае утраты исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 обратиться в судебный участок №81 Лужского района с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа № либо направить в адрес административного истца справку об утрате указанного исполнительного документа.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № выданного судебным участком №81 Лужского района возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО2 задолженности в размере <данные изъяты> руб. в пользу АО ПКО «ЦДУ».

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем Лужского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1 на основании ст.46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» с актом о невозможности взыскания.

Однако в нарушение ч.6 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» оригинал исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО1 в адрес административного истца не направлен. Указывают, что срок для повторного предъявления исполнительного документа начал течь ДД.ММ.ГГГГ, административный истец не может повторно предъявить исполнительный документ, в связи с его фактическим отсутствием.

Лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.

АО ПКО «ЦДУ» просит слушать дело в отсутствие представителя.

Судебный пристав-исполнитель Лужского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ФИО1 в письменном отзыве возражает против удовлетворения заявления, считает, ею предприняты все необходимые меры по указанному исполнительному производству. Указывает, что судебный приказ и постановление об окончании исполнительного производства направлены в адрес взыскателя.

Соответчик Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области отзыв на административное исковое заявление не представило.

Заинтересованные лица старший судебный пристав - начальник Лужского РОСП УФССП России по Ленинградской области и ФИО2 в судебное заседание не явились, отзывы на административный иск не представили.

Суд, изучив материалы дела, находит административное исковое заявление АО ПКО «ЦДУ» подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч.1 ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. (далее Закона) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Согласно п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закона) исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с ч.6 ст.47 указанного Закона, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику (подп.1).

В ходе рассмотрения дела установлено:

ДД.ММ.ГГГГ АО «ЦДУ» изменено наименование на АО ПКО «ЦДУ» (л.д.12-13).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Лужского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ФИО1 на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № выданного судебным участком №81 Лужского района возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО2 задолженности в размере <данные изъяты> руб. в пользу АО ПКО «ЦДУ» (л.д.26-28).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем Лужского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1 на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей.

Постановление об окончании исполнительного производства направлено в адрес административного истца судебным приставом-исполнителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период рассмотрения дела.

Т.о., судебным приставом-исполнителем нарушен срок направления копии постановления об окончании исполнительного производства и возврата исполнительного документа, чем нарушено право административного истца на повторное предъявление к исполнению исполнительного документа и своевременное получение денежных средств.

В связи с чем, административное исковое заявление АО ПКО «ЦДУ» о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя Лужского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ФИО1, выразившиеся в несвоевременном направлении оригинала исполнительного документа, подлежит удовлетворению.

В остальной части, основания для удовлетворения административного иска АО ПКО «ЦДУ», отсутствуют, поскольку оригинал исполнительного документа в адрес административного истца направлен.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО ПКО «ЦДУ» - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Лужского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ФИО1, выразившиеся в несвоевременном направлении оригинала исполнительного документа - судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № выданного судебным участком №81 Лужского района Ленинградской области, в адрес АО ПКО «ЦДУ» в установленный законом срок.

В удовлетворении остальной части требований АО ПКО «ЦДУ», отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

решение суда в окончательной форме изготовлено 17.10.2024

47RS0012-01-2024-002035-71