Решение № 2-2608/2023 2-33/2025 2-33/2025(2-567/2024;2-2608/2023;)~М-1688/2023 2-567/2024 М-1688/2023 от 16 апреля 2025 г. по делу № 2-2608/2023




Дело № 2-33/2025 (№2-567/2024; 2-2608/2023)

(№24RS0004-01-2023-002025-17)


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года п. Березовка Красноярский край

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Царегородцевой М.А.,

при секретаре Юшковой А.Г.,

с участием представителя истца ФИО6 – ФИО1,

представителей ответчика ООО «Концепт» - ФИО2, ФИО3,

представителей ответчика АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» - ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к ООО «Концепт», АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» о защите прав потребителя,

у с т а н о в и л:


ФИО6 обратился в суд с иском к ООО «Концепт», АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» о защите прав потребителя. Требования мотивировал тем, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, пгт. Березовка, <адрес>. В конце <дата> года произошла смена управляющей компании указанного многоквартирного дома с ООО УК «Заказчик ЖКУ» на ООО «Концепт». В соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом, на ответчика возложены обязанности управления многоквартирным домом и поручено предоставление жилищных и коммунальных услуг потребителям. Согласно перечню обязательных услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, содержащемуся в приложении к договору управления многоквартирным домом, ООО «Концепт» должен предоставлять услуги по уборки придомовой территории, а также уборки общедомовых территорий. Однако жильцы дома производят уборку в подъезде своими силами, поскольку данная услуга не оказывается управляющей компанией, в связи с чем он не оплачивает данные коммунальные услуги. Также полагает, что начисления по содержанию и ремонту общего имущества необоснованны, поскольку решение собственников жилья о переходе к управлению вышеуказанным многоквартирным жилым домом ООО «Концепт» незаконно. Более того, в принадлежащей ему квартире постоянно горячие трубы, отопительный сезон круглогодичный, в летний период времени невозможно проживать в квартире, что не соответствует Правилам предоставления коммунальных услуг и нарушает нормы СанПина. В связи с данными нарушениями им в адрес ООО «Концепт» направлено обращение о принятии мер по устранению допущенных нарушений, однако до настоящего времени ответчик не реагирует. Также он обращался в прокуратуру района и Службу строительного надзора.

В этой связи, с учетом уточнения, просит суд:

- признать незаконным начисление за ГВС за период с <дата> по <дата> с возложением обязанности на ответчика АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» произвести перерасчет за указанный период, исключив плату за ГВС в размере 4 549 рублей 53 копейки;

- возложить обязанность на ответчиков привести систему ГВС и систему отопления в соответствие нормативно-техническим требованиям;

- возложить обязанность на ООО «Концепт» произвести перерасчёт платы за содержание общедомового имущества в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, пгт.Березовка, <адрес>, за период с <дата> по <дата>;

- взыскать с ООО «Концепт» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, штраф за нарушение прав потребителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 – ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердила факт того, что АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» добровольно произвело перерасчёт начислений за период с <дата> по <дата> в размере 4 585 рублей 22 копейки, в этой части просила признать заявленные исковые требования исполнеными.

Представители ответчика ООО «Концепт» - ФИО2, ФИО3 (действующие на основании доверенностей) в удовлетворении заявленных исковых требований просили отказать.

Представители ответчика АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» - ФИО4, ФИО5 (действующие на основании доверенностей) в судебном заседании заявленные исковые требовали признали в части несоответствия параметров, в том числе температурных, услуги горячего водоснабжения, признали, что данная услуга действительно не могла быть оказана истцу в надлежащем виде, в связи с чем АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» добровольно удовлетворены исковые требования в части производства перерасчета начислений за период с <дата> по <дата>, исключена плата за услугу ГВС в размере 4 585 рублей 22 копейки. В остальной части заявленные исковые требования не признали, поскольку АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» не осуществляло подключение <адрес> в пгт. <адрес> через полипропиленовую трубу от подающего трубопровода к системе отопления, в этой связи не является нарушителем требование нормативной документации в части качества предоставляемого коммунального ресурса – отопление. Таким образом, требования истца о возложении обязанности привести систему ГВС и систему отопления в соответствие нормативно-техническим документам не могут быть удовлетворены, поскольку услуга ГВС истцу не оказывается, а услуга отопление соответствует температурным параметрам.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался своевременно, надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель третьего лица ГПКК «Центр развития коммунального комплекса», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО10, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12, Сель М.А., ФИО13, ФИО14 в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались своевременно, надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В части 1 статьи 161 ЖК РФ определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

На основании пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Подпунктом "д" пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (утв. Постановлением Правительства от 06.05.2011 года N 354 - далее Правила N 354) определено, что одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является соответствие качества предоставляемых коммунальных услуг требованиям, приведенным в приложении N 1 к данным Правилам.

В разделе II Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, установлены требования к качеству коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 31 Правил N 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В свою очередь, потребитель в силу подпункта "а" пункта 33 Правил N 354 имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Ресурсоснабжающая организация в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, которой является для сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения при наличии коллективного (общедомового) прибора учета место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей централизованной сетью инженерно-технического обеспечения, входящей в многоквартирный дом, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета - внешняя граница стены многоквартирного дома, а для сетей газоснабжения - место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью. Сторонами может быть определено иное место границы ответственности за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида (п. 24 приложения N 1 к Правилам N 354).

Как установлено судом, ФИО6 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

ООО «Концепт» осуществляет функции по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> на основании договора управления МКД от <дата> (том № л.д. 40-63).

Согласно п. 3.1. вышеуказанного договора, управляющая организация обязана обеспечивать собственными силами и/или с привлечением подрядных организаций оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту в объеме, предусмотренном Перечнем услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД (приложение № к Договору); заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, а также необходимых для приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в МКД.

Ответчик АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)», являясь теплоснабжающей организацией на территории п. Березовка <адрес> Красноярского края, с <дата> по вышеуказанному адресу поставляет ООО «Концепт» ресурс - горячую воду и тепловую энергию (теплоноситель), потребляемый при использовании и содержании общего имущества в многоквартирных домах (том № л.д. 1-7).

В соответствии с п. 2.1. договора поставки коммунального ресурса в целях содержания общего имущества от <дата> №-ОДН, заключенного между ООО «Концепт» (потребитель) и АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ресурсоснабжающая организация), последние обязались обеспечивать бесперебойную, качественную поставку ресурса в объеме, позволяющем потребителю осуществлять надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг и иными правилами, нормами законодательства РФ.

Обращаясь с настоящим исковым заявлением в суд, истец указывает на неудовлетворительное качество предоставляемых жилищных и коммунальных услуг в многоквартирном <адрес> в п. Березовка <адрес> Красноярского края, в том числе по поставке теплоснабжения и горячего водоснабжения по вышеуказанному адресу.

По ходатайству представителя истца судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний к Красноярской крае, республики Хакасия и Республике Тыва» № от <дата>, система ГВС и система отопления не соответствует нормативно-техническим требованиям в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, пгт. Березовка, <адрес>, так как, не выполняется требования Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Постановление Правительства РФ от 28.05.2021 года №815).

Для приведения система ГВС и системы отопления в соответствие с нормативно-техническими требованиями в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, пгт.Березовка, <адрес>, необходимо произвести специализированные работы по проектированию с целью разработки проекта для устройства теплового пункта, который позволит обеспечить расчетный гидравлический и тепловой режим систем горячего водоснабжения и теплоснабжения, а также автоматическое регулирование потребления теплоты в системах отопления в зависимости от температуры наружного воздух. Указанные работы производят специализированные проектные организации.

При отключении системы отопления, перекрывается запорная арматура на подающем и обратном трубопроводе теплосети, от которых подключена горячая вода, по этой причине подача горячей воды для бытовых нужд в жилые помещения, расположенные по адресу: Красноярский край, <адрес>, пгт. Березовка, <адрес> - будет невозможна (том №2 л.д. 182-192).

Оснований сомневаться в достоверности выводов экспертов Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний к Красноярской крае, <адрес> и <адрес>» у суда не имеется, организация, проводившая экспертизу, является государственным предприятием, выводы эксперта подробно мотивированы со ссылкой на нормативные документы и специальную литературу, компетентность эксперта и его право на проведение подобных экспертных исследований подтверждены, суд считает возможным принять данное заключение экспертизы как надлежащее доказательство по делу.

Также судом установлено, что <дата> представителями ООО «Концепт» в первом подъезде многоквартирного <адрес> в пгт. <адрес> Красноярского края под лестничным маршем произведен демонтаж самовольно установленного трубопровода для слива сетевой воды из системы теплоснабжения в <адрес>. На момент производства работ <адрес> закрыта, доступа для проверки других присоединений трубопроводов для слива сетевой воды из системы теплоснабжения нет, что подтверждается актом, составленным представителем АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» в присутствии генерального директора ООО «Концепт» (том № л.д. 27).

Кроме того, АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» произведен перерасчёт начислений ФИО6 за период с <дата> по <дата>, исключена плата за услугу ГВС, в размере 4 585 рублей 22 копейки (том № л.д.18-26, 28), что не оспаривалось стороной истца в судебном заседании.

Разрешая исковые требования истца в части признания незаконным начисление за ГВС за период с <дата> по <дата> с возложением обязанности на ответчика АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» произвести перерасчет за указанный период, возложения обязанности на ответчиков привести систему ГВС и систему отопления в соответствие нормативно-техническим требованиям, суд исходит из следующего.

Так, согласно п. 6.1.2 СП 60.13330.2020 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2020 года №921/пр) системы внутреннего теплоснабжения зданий различного назначения следует присоединить к тепловым сетям централизованного теплоснабжения или автономного источника теплоты через автоматизированные центральные, индивидуальные или поквартирные тепловые пункты, обеспечивающие расчетный гидравлический и тепловой режимы систем внутреннего теплоснабжения, а также автоматическое регулирование потребления теплоты в системах отопления и вентиляции в зависимости от температуры наружного воздуха.

В соответствии с п. 4.7 СП 30.13330.2020 «СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» (утв. Приказом Минстроя России от 18.12.2023 года №935/пр) температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60С и не выше 75С.

Согласно заключению судебной экспертизы, на вводе в точке присоединения трубы ГВС к системе отопления температура теплоносителя на момента осмотра составляла не ниже 85,5С, соответственно температура горячей воды составляла не ниже 85,5С, в нарушение правил. При существующей схеме подключения не происходит автоматическая регулировка температуры и давления горячей воды, что приводит к повышению температуры выше разрешенных параметров при снижении температуры наружного воздуха, так как согласно «отопительного температурного графика» максимальная температура в прямом трубопроводе может достигать 135 С на выходе с источника теплоснабжения. В связи с ограниченным пространством в МКД размещение теплового пункта на площадях общего имущества МКД невозможно, поэтому целесообразно рассмотреть вариант установки центрального теплового пункта на группу домов (том №2 л.д. 185).

Таким образом, учитывая вышеизложенное и частичное признание АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» исковых требований, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в части признания незаконным начисление за ГВС за период с <дата> по <дата> с возложением обязанности на ответчика АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» произвести перерасчет за указанный период.

При этом, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчиков ООО «Концепт» и АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» обязанности привести систему отопления в соответствие нормативно-техническим требованиям.

Разрешая исковые требования истца в части возложения обязанности на ООО «Концепт» произвести перерасчёт платы за содержание общедомового имущества в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, пгт.Березовка, <адрес>, за период с <дата> по <дата>, суд исходит из следующего.

Согласно части 7 статьи 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

На основании Приказа Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края «Об изменении сведений в перечне многоквартирных домов реестра лицензий Красноярского края» от <дата> № ООО «Концепт» с <дата> приступило к управлению многоквартирным домом № по <адрес> п. Березовка <адрес> Красноярского края, предоставляет жилищные услуги по содержанию и обслуживанию общего имущества МКД, предоставлению коммунального ресурса на общедомовые нужды в соответствии с заключенными договорами.

Управляющая организация производит перерасчет платы за жилищные услуги, если услуги были оказаны некачественно или не оказаны совсем. Перерасчет производится в соответствии с Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнение работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №491 на основании заявления потребителя.

Согласно п. 15 указанных Правил, факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.

Факт оказания жилищных услуг подтверждается годовым отчетом ООО «Концепт» о выполненных за отчетный период <дата> года работах (услугах) по договору управления многоквартирным домом № <адрес> п. Березовка <адрес> Красноярского края, актами выполненных работ, актами промывки и опрессовки сетей и внутренних длительных систем потребления, журналом аварийно-диспетчерской службы (том №1 л.д. 71-85). С заявлениями о проведении перерасчета за предоставленные жилищные услуги ненадлежащего качества истец в адрес ООО «Концепт» не обращался, акт о нарушении качества оказания услуг или выполнения работ не составлялся.

В связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчика ООО «Концепт» произвести перерасчёт платы за содержание общедомового имущества

Принимая во внимание, что факт нарушения ООО «Концепт» прав потребителя не нашёл своё подтверждение, исковые требования истца о взыскании компенсации морального вреда и штрафа также не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


исковые требования ФИО6 к ООО «Концепт», АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Признать незаконным начисление АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» оплаты за горячее водоснабжение, предоставляемое в жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, <адрес>, пгт.Березовка, <адрес>, за период с <дата> по <дата>.

Возложить на АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» обязанность произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг за горячее водоснабжение, предоставляемое в жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, <адрес>, пгт. Березовка, <адрес>, за период с <дата> по <дата> в размере 4 549 рублей 53 копейки, признать решение суда в данной части исполненным в связи с добровольным удовлетворением требований истца ответчиком.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.А.Царегородцева

Копия верна:

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2025 года.



Суд:

Березовский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Ответчики:

АО "Енисейская территориальная генерирующая компания" ТГК-13 (подробнее)
ООО "КОНЦЕПТ" (подробнее)

Судьи дела:

Царегородцева М.А. (судья) (подробнее)