Решение № 2-5865/2020 2-5865/2020~М-5354/2020 М-5354/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-5865/2020

К делу №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» октября 2020 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пасленовой Д.О.,

при помощнике судьи, по распоряжению председательствующего, исполняющая обязанности секретаря судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО3, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права на квартиру в порядке бесплатной приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 обратились в суд с иском к Федеральному государственному казённому учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации, в обоснование своих требований указав, что ФИО3, как военнослужащему, Министерством обороны РФ была предоставлена <адрес> в Западном округе г. Краснодара, в которой он проживает совместно с членами своей семьи. На основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, является нанимателем указанной квартиры. Истцы другого жилья в собственности не имеют, в связи с чем обратились к ответчику с просьбой о предоставлении квартиры в собственность в порядке бесплатной приватизации, на что получили отказ.

Стороны в судебном заседании отсутствовали, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, оценив в совокупности представленные доказательства, считает заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и ФИО3, последнему и членам его семьи предоставлена в бессрочное владение и пользование <адрес> в Западном округе г. Краснодара.

Суд считает, что внутренние организационные мероприятия между Министерством обороны РФ по вопросу регистрации недвижимого имущества ВС РФ в пределах установленных полномочий, не являются основаниями к отказу или бездействию по реализации права истцов на участие в бесплатной приватизации квартиры.

В судебном заседании установлено, что истцы не являются собственниками недвижимого имущества в Краснодаре и приватизации участия не принимали, что подтверждается справками из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Конституционная обязанность государства охранять права и свободы гражданина обеспечивается деятельностью по законодательному регулированию.

В силу части 1 и 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Приведённым конституционным гарантиям корреспондируют нормы гражданского законодательства, в которых законодателем определены различные способы и основания приобретения материального (вещного) права и закреплён принцип свободного оборота (отчуждения, перехода) объектов гражданских прав, перечисленных в статье 128 Гражданского кодекса Российской Федерации, к числу которых относится квартира.

Из содержания статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, причём особенности приобретения права собственности на такое имущество, равно как и распоряжение последним, зависит от того, находится ли имущество в собственности лица.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что правовые и социальные гарантии военнослужащим, включая меры их правовой защиты, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не могут быть отменены или снижены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Согласно пункта 6 статьи 15 данного Закона военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членом семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. ст. 6, 7, 8 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан бесплатно осуществляется государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда на территории Российской Федерации определены Законом о приватизации. Приватизация в статье 1 Закона о приватизации определена законодателем как бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд).

В силу статьи 2 Закона о приватизации граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилом фонде, включая жилой фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи приобрести эти помещения в собственность.

Решение о передаче недвижимого имущества должен принимать собственник или уполномоченный им орган, которым в соответствии с Законом о приватизации может быть орган государственной власти, орган местного самоуправления, а также государственное и муниципальное предприятие за которым закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения и государственные или муниципальные учреждения в оперативное управление которым передан жилищный фонд (статья 6 Закона).

Суд полагает установленным, что право на приобретение бесплатно в собственность занимаемого истцом жилого помещения на основании договора социального найма должно быть реализовано в независимости от действий, либо бездействий должностных лиц органов государственной власти, поскольку ограничение прав и свобод в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допустимо лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Поскольку целью Закона о приватизации, в его части 2 указано – создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшение использования и сохранности жилищного фонда, отсутствие добровольного разрешения данного спора с собственником во внесудебном порядке, нарушает право истца на приватизацию и право собственности на спорное жилое помещение, которым он пользуется на условиях социального найма.

В судебном заседании не установлено наличие притязаний прав кого-либо из третьих лиц на указанную квартиру, поскольку в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права на квартиру не зарегистрированы, указанное жилое помещение не значится в реестре федерального и государственного имущества, равно как и не имеется сведений о жилом доме, в котором находится спорная квартира, в реестре муниципальной собственности муниципального образования город «Город Краснодар».

Волеизъявление на приобретение занимаемого жилого помещения, выраженное в адресованном уполномоченному органу письменном заявлении одним лишь нанимателем жилого помещения, не должно ограничивать права остальных нанимателей жилого помещения (членов его семьи) при отсутствии такого письменного волеизъявления последних, поскольку требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц не зависят от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность, так как статья 2 Закона о приватизации наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Судом не установлено каких-либо предусмотренных законом оснований для отказа истцу в передаче занимаемого жилого помещения в собственность. Данный вывод соответствует преамбуле Закона о приватизации, его статьям 1 и 2, регламентирующих недопустимость отказа в приватизации гражданам занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Ограничение в реализации права на приватизацию жилых помещений обусловлено лишь наличием категорий таких жилых помещений, исчерпывающий перечень которых приведён в статье 4 Закона о приватизации. Данных о том, что спорная квартира, занимаемая истцом относится к числу не подлежащих приватизации в судебном заседании не установлено. ФИО3 в период прохождения военной службы жильё не приватизировал, участия в приватизации не принимал, иного жилья в собственности не имеет, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав, справкой государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация».

Исходя из анализа и оценки всех собранных по делу доказательств, не имеется каких-либо предусмотренных Законом о приватизации оснований для отказа истцу в передаче занимаемого им жилого помещения в собственность. Поэтому суд полагает установленным наличие оснований приобретения истцом права собственности на квартиру, расположенную по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, <адрес>, - в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,234,235,237,244 ГПК РФ, суд заочно

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права на квартиру в порядке бесплатной приватизации- удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности за ФИО3 и ФИО2 в равных долях по 1/2 доле на каждого, в <адрес> в Западном округе г. Краснодара, общей площадью 71.8 кв.м., жилой площадью 43,8 кв.м.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней с момента вручения ему копии этого решения, стороной присутствующей в судебном заседании может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца.

Председательствующий: