Решение № 2-274/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-274/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль 06 июня 2018 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Самогова Т.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием:

представителя ответчика – ФИО1 адвоката ФИО6,

назначенного в соответствии со статьей 50 ГПК РФ, представившего

удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики к ФИО1 о взыскании суммы гранта,

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики обратилось в суд с иском к ФИО1 в котором просит взыскать сумму гранта в размере 500000 рублей, в том числе в бюджет Карачаево-Черкесской Республики денежные средства в размере 60000 рублей, и в пользу федерального бюджета в лице Министерства сельского хозяйства Российской Федерации денежные средства в размере 440000 рублей.

При этом указали, что ФИО1 являлся участником ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Карачаево-Черкесской Республике на 2012-2014 годы». В рамках реализации условий Программы между Министерством сельского хозяйства КЧР и ФИО1 было заключено соглашение о предоставлении гранта и (или) единовременной помощи начинающим фермерам, в соответствии с постановлением Правительства КЧР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления в Карачаево-Черкесской Республике грантов и единовременной помощи начинающим фермерам». Сумма гранта, предоставленного ФИО1 составила 500000 рублей.

Согласно п. 16 Порядка, с начинающим фермером, в отношении которого комиссией принято решение о признании участником мероприятий Программы, Министерство сельского хозяйства КЧР заключает соглашение, обязательным условием которого является осуществление фермером деятельности по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства не менее пяти лет с момента получения гранта.

Соглашение между Министерством сельского хозяйства КЧР и ФИО1 было заключено в 2013 году. Согласно п. 3.1 Соглашение вступает в силу со дня выплаты средств Получателю и действует пять полных календарных лет (из расчета 365 дней в году), а в части выполнения обязательств получателем – до полного выполнения обязательств по нему.

В соответствии с п. 1.4.5 Соглашения получатель гранта также обязался предоставлять отчет о хозяйственной деятельности крестьянского-фермерского хозяйства по форме приложения Соглашения.

ФИО4 грубо нарушил условия Программы и Соглашения, прекратив подавать отчеты о хозяйственной деятельности крестьянского фермерского хозяйства. Также ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в качестве предпринимателя – главы крестьянского фермерского хозяйства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что ФИО1 были нарушены требования п. 16 Порядка предоставления в КЧР грантов и единовременной помощи начинающим фермерам и пунктом 1.3, 1.4.1, 1.4.2, 1.4.4, 1.4.5 Соглашения, а именно: расходование средств в соответствии с планом расходов, обеспечение целевого использования средств по мере их использования в письменной форме с приложением подтверждающих копий документов первичной бухгалтерской отчетности в срок, не превышающий 12 календарных месяцев с момента получения средств; осуществление деятельности по ведению крестьянского фермерского хозяйства не менее пяти лет с момента получения гранта, создание не менее 3 и не более 15 рабочих мест (не менее одного рабочего места на каждые 500000 рублей); предоставление ежеквартально отчетность о деятельности крестьянского фермерского хозяйства по форме, согласно приложению к Соглашению.

Грант в размере 500000 рублей был предоставлен ответчику в рамках Программы по поддержке начинающих фермеров. Бюджетные средства на обеспечение мероприятий программы были переданы бюджету КЧР из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров».

Согласно п. 4 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров» использование начинающими фермерами полученного гранта в целях, не предусмотренных Правилами, влечет за собой возврат денежных средств в соответствующий бюджет, в соответствии с законодательством РФ.

На основании изложенного просили взыскать с ФИО1 сумму гранта в размере 500000 рублей, в том числе в бюджет Карачаево-Черкесской Республики денежные средства в размере 60000 рублей, и в пользу федерального бюджета в лице Министерства сельского хозяйства Российской Федерации денежные средства в размере 440000 рублей.

Представитель истца Министерства сельского хозяйства КЧР извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении и.о. министра сельского хозяйства КЧР ФИО5 просил рассмотреть дело без участия представителя истца.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился. Из отчета об отслеживании отправления следует, что адресат ФИО1 по адресу: а. Кошехабль, <адрес> отсутствует.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ, суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительство которого неизвестно.

В судебном заседании адвокат ФИО6, назначенный судом в качестве представителя ответчика ФИО1, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ указал, что исковое заявление является бесспорным, однако, в связи с его процессуальным положением – представитель ответчика, возражал против удовлетворения исковых требований и просил отказать в их удовлетворении.

Заслушав представителя ответчика ФИО6, с учетом письменного заявления представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики к ФИО1 о взыскании суммы гранта, подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании заявки ФИО1, между истцом и ответчиком заключено Соглашение, предметом которого является безвозмездное предоставление ответчику гранта (денежных средств) в размере 500000 рублей по программе «Поддержки начинающих фермеров в Карачаево-Черкесской Республике на 2012-2014 годы».

При этом в силу пунктов Договора, ответчик обязался использовать полученные средства в соответствии с их целевым назначением, предоставлять истцу: отчет об использовании средств гранта с приложением копий документов, подтверждающих целевое расходование.

Из платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики перевело на счет получателя индивидуального предпринимателя главы крестьянского-фермерского хозяйства ФИО1 субсидию в размере 440000 рублей.

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики перевело на счет получателя индивидуального предпринимателя главы крестьянского-фермерского хозяйства ФИО1 субсидию в размере 23066 рублей.

Из платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики перевело на счет получателя индивидуального предпринимателя главы крестьянского-фермерского хозяйства ФИО1 субсидию в размере 23066 рублей.

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики перевело на счет получателя индивидуального предпринимателя главы крестьянского-фермерского хозяйства ФИО1 субсидию в размере 13868 рублей.

Итого из платежных поручений следует, что ФИО1 было выдано 500000 рублей в качестве субсидии по ведомственной целевой программе «Поддержка начинающих фермеров КЧР на 2012-2014 годы».

Из материалов дела следует, что ответчиком, в нарушение условий Соглашения, своевременно не представлены достоверные отчеты о деятельности крестьянского фермерского хозяйства.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратил деятельность в качестве предпринимателя – главы КФХ.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с учетом неоднократного нарушения ответчиком условий Договора, истец был вправе принять решение о расторжении Договора в одностороннем порядке и требовать возврата выданных в качестве гранта денежных средств в размере 500000 рублей, а ответчик обязан их возвратить.

Ответчиком не представлено доказательств возврата денежных средств в размере выданного ему гранта либо части гранта, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Ввиду освобождения истца от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика, не освобожденного от этой уплаты, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 8200 рублей, с учетом требований ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики к ФИО1 о взыскании суммы гранта, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Карачаево-Черкесской Республики в лице Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики денежные средства в размере 60000 (шестьдесят тысяч рублей), в пользу федерального бюджет в лице Министерства сельского хозяйства Российской Федерации денежные средства в размере 440000 (четыреста сорок тысяч) рублей, в доход муниципального образования «<адрес>» (наименование получателя УФК МФ по <адрес> КПП010101001 ИНН <***> код ОКТМО 79615000 номер счета 40№) государственную пошлину в размере 8200 (восемь тысяч двести) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/