Решение № 2А-469/2019 2А-469/2019~М-447/2019 М-447/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2А-469/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года п. Залари Иркутской области

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Барушко Е.П. единолично,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Заларинский» ФИО1,

представителя административного ответчика адвоката Шихова Ю.В., предоставившего удостоверение № и ордер № от 20.12.2019,

помощника прокурора Заларинского района Шовкопляс А.С.,

при секретаре Моховой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в кабинете № Заларинского районного суда административное дело № по административному исковому заявлению МО МВД России «Заларинский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений,

установил:

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 осужден 23.10.2012 г. Заларинским районным судом Иркутской области по ч.4 ст.111 УК РФ с применением ст.70 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 06.04.2018 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии срока наказания. В соответствии со ст. 86 УК РФ (действующей в редакции Федерального закона № 63-Ф3 от 13.06.1996г.) срок погашения судимости по совершенному им преступлению, относящемуся к категории особо тяжких, истекает по истечении 8 лет с момента фактического отбытия наказания, т.е. 06.04.2026 г. 22.05.2019 решением Заларинского районного суда Иркутской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями: 1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) запрет пребывания в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости; 3) запрет выезда за пределы п.Залари Заларинского района Иркутской области; 4) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 02.06.2019 решение вступило в законную силу. 05.06.2019г. ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Заларинский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения, с заведением дела административного надзора, на срок три года, т.е. до 02.06.2022 г. Ему были разъяснены его права и обязанности, был предупрежден об ответственности за нарушение установленных в отношении него судом административных ограничений, при этом ему под роспись вручалось соответствующее предупреждение. В период отбытого срока административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал, допускал нарушение административных ограничений, установленных ему судом, за что неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, 01.10.2019г. по 4.1 ст.19.24 КоАП РФ (за правонарушение от 19.08.2019г.) подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 01.10.2019г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде предупреждения; 01.10.2019г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за правонарушение от 03.09.2019 г.) подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Неоднократное совершение административных правонарушений в период срока нахождения под административным надзором, характеризуют ФИО2 как незаконопослушного гражданина, склонного к совершению преступлений и правонарушений, пренебрегающего нормами порядка управления, в том числе решением суда. Из изложенного следует, что ФИО2 не в полной мере осознал тяжесть совершенных им преступлений, своим поведением не доказывает своего исправления, не должным образом исполняет возложенные на него судом административные ограничения, склонен к совершению противоправных действий, поэтому с целью усиления контроля за поднадзорным ФИО2 необходимо продлить ему срок административного надзора и установить дополнительные административные ограничения. Характеризуется ФИО2 отрицательно. Работает по частному найму, постоянного места жительства не имеет, холост, детей нет, злоупотребляет алкоголем, склонен к совершению преступлений и правонарушений. Профилактические беседы с ФИО2 проводятся постоянно, но не оказывают на него должного воздействия. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В соответствии со ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Учитывая вышеизложенное просит суд продлить срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес>, на 6 месяцев, т.е. до 02.12.2022 года и установить дополнительные административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых спортивных и развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях (клубах, дискотеках); обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Заларинский» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по доводам изложенным в заявлении, и просила их удовлетворить.

Явка административного ответчика ФИО2 в судебное заседание не была обеспечена в связи с неизвестностью его местонахождения.

Как указано в абзаце 4 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического пребывания неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть административное дело без участия административного ответчика (часть 4 статьи 54, статья 272 КАС РФ).

Определением от 20.12.2019 административному ответчику ФИО2, место фактического нахождения которого не известно, назначен в качестве представителя адвокат Шихов Ю.В.

Представитель административного ответчика адвокат Шихов Ю.В. возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку сам ответчик отсутствует в судебном заседании и о причинах допущенных нарушений пояснить не может, при этом они могут быть уважительными.

Прокурор Шовкопляс А.С. в своем заключении полагал требования заявителя о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и вменении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку истцом предоставлено достаточно данных обосновывающих данные требования.

Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд находит требования МО МВД РФ «Заларинский», подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 был судим 23.10.2012 Заларинским районным судом Иркутской области по ч.4 ст. 111 УК РФ с применением ст.70 УК РФ к 7 годам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной строгого режима.

Согласно справке об освобождении ФИО2 освобожден 06.04.2018 г. по отбытию наказания (л.д.№).

Решением Заларинского районного суда Иркутской области от 22.05.2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости; запрета выезда за пределы <адрес>; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту.

Данное решение вступило в законную силу 02.06.2019.

05.06.2019г. ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Заларинский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения на срок три года, т.е. до 02.06.2022 г.

Согласно представленным суду материалам административному ответчику были разъяснены его права и обязанности, был предупрежден об ответственности за нарушение установленных в отношении него судом административных ограничений.

Из материалов дела также установлено, что, находясь под административным надзором, ФИО2 дважды в течение 1 года привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Так, 01.10.2019г. по 4.1 ст.19.24 КоАП РФ (за правонарушение от 19.08.2019г.) подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 01.10.2019г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (за правонарушение от 02.09.2019) подвергнут административному наказанию в виде предупреждения; 01.10.2019г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за правонарушение от 03.09.2019 г.) подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.

Учитывая то, что ФИО2, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, два раза в течение 1 года привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, за что был подвергнут административному наказанию, совершенные им административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, суд приходит к выводу о целесообразности продления срока административного надзора на 6 месяцев, а также с учетом сведений об образе жизни и о поведении ФИО2, характеризующегося отрицательно, неоднократно допустившего нарушение административных ограничений, и дополнения ФИО2 административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых спортивных и развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях (клубах, дискотеках), а также обязания являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Требования МО МВД России «Заларинский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес>, срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых спортивных и развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях (клубах, дискотеках).

Обязать ФИО2 являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.П. Барушко