Решение № 2А-389/2021 2А-389/2021~М-292/2021 М-292/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-389/2021

Дело № 2а-389/2021

65RS0008-01-2021-000471-15


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2021 года г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

Председательствующего - судьи Плешевеня О.В.,

при секретаре судебного заседания – Кирьяновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 обратился в Невельский городской суд с указанным административным исковым заявлением, по следующим основаниям.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, был осужден 24 сентября 2012 года Охинским городским судом Сахалинской области по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях административного ответчика установлено наличие особо опасного рецидива преступления. 22 ноября 2017 г. ФИО2 осужден Ноябрьским городским судом Ямало-Ненецкого автономного округа по части 1 статьи 159, части 2 статьи 159 (4 эпизода), части 2 статьи 69, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20 ноября 2020 г. административный ответчик освобожден из <адрес> по отбытию срока наказания, судимость в настоящее время не снята и не погашена. Решением Смирныховского районного суда от 03 сентября 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, с 22.00 часов до 06.00 часов. 15 февраля 2021 г. ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Невельскому городскому округу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. Вместе с тем, несмотря на установление административного надзора и административных ограничений, административный ответчик должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встает, о чем свидетельствует совершение им административного правонарушения против порядка управления, а также правонарушения, предусмотренного статьей 12.8 КоАП РФ. Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области ФИО2 привлечен к административной ответственности: 05 марта 2021 г. - по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа и лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев; 29 марта 2021 г. - по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа. По месту отбывания наказания административный ответчик характеризовался положительно, по месту жительства характеризуется посредственно. На учете у врачей психиатра-нарколога не состоит. На учете в ОКУ Невельский ЦЗН не состоит, пособие по безработице не получает, по вопросу трудоустройства не обращался. Из справки ИАЗ ГИБДД ОМВД России по Невельскому городскому округу следует о наличии у ФИО2 неоплаченного штрафа в сумме 30 000 рублей. С административным ответчиком неоднократно проводились профилактические работы, с разъяснением о недопустимости совершения новых преступлений и административных правонарушений, уклонения от ограничений, возложенных на него судом. ФИО2 предупреждался о том, что если совершит два или более административных правонарушения, то материалы в отношении него будут направлены в суд для решения вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений. С учетом характеристики личности ФИО2, а также высокой вероятности совершения им новых правонарушений и преступлений, с целью обеспечения безопасности граждан, общества, профилактики рецидивной преступности, посредством предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, полагает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц. С учетом изложенного, со ссылкой на статьи 2, 4 – 7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статью 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит суд: дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, до двух раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 возразил против удовлетворения административных исковых требований по тем основаниям, что фактически им было совершено одно, а не два административных правонарушения. Кроме того, полагает несоответствующими действительности отрицательно характеризующие его сведения в характеристике по месту жительства.

Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н. в заключении административные исковые требования считает подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положений части 1, 3 статьи 4 указанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, в частности: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, приговором Охинского городского суда от 24 сентября 2012 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания, по совокупности приговоров, в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В действиях административного ответчика установлено наличие особо опасного рецидива преступления.

Постановлением Ванинского районного суда Хабаровского края от 21 сентября 2016 г. приговор Охинского городского суда от 24 сентября 2012 года изменен в части исключения указания о назначении наказания по совокупности приговоров, постановлено считать осужденным ФИО2 к 7 годам лишения свободы.

Приговором Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 ноября 2017 г. административный ответчик осужден по части 2 статьи 159, части 2 статьи 159, части 1 статьи 159, части 2 статьи 159, части 2 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания, по совокупности приговоров, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО2 установлен рецидив преступления.

Решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 03 сентября 2020 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, с 22 часов до 06 часов.

20 ноября 2020 г. административный ответчик освобожден по отбытию наказания из <адрес>.

По месту отбывания наказания ФИО2 характеризовался положительно.

15 февраля 2021 года в ОМВД России по Невельскому городскому округу в отношении административного ответчика заведено дело административного надзора.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области ФИО2 привлечен к административной ответственности: 05 марта 2021 г. - по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей и лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев; 29 марта 2021 г. - по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа.

Изложенное свидетельствует о несостоятельности доводов административного ответчика о совершении одного административного правонарушения в текущем году.

Из информации ИАЗ ГИБДД ОМВД России по Невельскому городскому округу от 22 июня 2021 г. следует, что административный штраф в сумме 30 000 рублей ФИО2 не оплачен.

Согласно характеристики с места жительства, в настоящее время административный ответчик проживает по <адрес>, где характеризуется посредственно.

Оснований не доверять изложенным в характеристике сведениям у суда не имеется.

Из информации ГБУЗ Сахалинской области «Невельская ЦРБ» следует, что административный ответчик на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит.

Согласно сообщения военного комиссара г. Невельска и Невельского района от 09 июня 2021 г., информации о прохождении ФИО2 военной службы не имеется.

На учете в ОКУ Невельский ЦЗН не состоит, пособие по безработице не получает, по вопросу трудоустройства не обращался.

При таких обстоятельствах, поскольку после установления административного надзора и административных ограничений ФИО2 в течение одного года совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также административное правонарушение против порядка управления, принимая во внимание совокупность характеризующих его личность сведений, суд приходит к выводу о правомерности требований начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу о дополнении административному ответчику ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц.

Вопреки доводам ФИО2, установление указанных дополнительных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и не является чрезмерным.

С учетом изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ранее установленные административные ограничения, установив обязательную явку до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья О.В. Плешевеня