Постановление № 5-321/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 5-321/2019

Дело №5-321/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Армавир 18 марта 2019 года

Судья Армавирского городского суда Запорожец И.В., рассмотрев административный материал, поступивший из Межрегионального Управления регулирования алкогольного рынка по Южному федеральному округу в отношении ООО «Армавирская Пивная Компания», ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения – <....> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ООО «Армавирская Пивная Компания» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, квалифицируемое как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу в адрес ООО «Алкогольная Пивная Компания» (ИНН <***>) направлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.13 КоАП РФ, <....> от <....> (исх.№у3-21052/07-10 от <....>), согласно которому у ООО «Алкогольная пивная компания» были истребованы копии надлежаще заверенных первичных документов, в том числе документы, подтверждающие остатки алкогольной продукции на конец <....>: инвентаризационные описи объема алкогольной продукции по состоянию на <....> и <....>, оборотно-сальдовые ведомости по счету 41. Определение получено Обществом <....> согласно данным официального сайта Почты России.

Однако, в срок не позднее <....> копии вышеуказанных первичных документов в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу ООО «Алкогольная Пивная Компания» не представлены, ходатайств об отложении срока представления данных первичных документов Обществом не заявлено.

<....> ООО «Армавирская Пивная Компания» представлены объяснения (исх.<....> от <....>) несоответствия остатков алкогольной продукции между декларацией по форме <....> и сведениями ЕГАИС на конец <....>. При этом, документы, подтверждающие фактические остатки алкогольной продукции на конец 2017 года (инвентаризационные описи объема алкогольной продукции по состоянию на <....>, оборотно-сальдовые ведомости по счету 41) Обществом не представлены.

На момент составления протокола (<....>) ООО «Армавирская Пивная Компания» не представлены в МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу копии первичных документов, подтверждающих остатки алкогольной продукции на конец <....> (инвентаризационные описи объема алкогольной продукции по состоянию на <....> и <....>, оборотно-сальдовые ведомости по счету 41), истребованные у Общества определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <....> от <....> по cт. 15.13 КоАП РФ, полученным ООО «Армавирская Пивная Компания» <....>.

С учетом наличия документальных доказательств получения Обществом вышеуказанного определения ООО «Армавирская Пивная Компания», заведомо зная о необходимости обязательного исполнения требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, проявило бездействие, носящее умышленный характер, выразившееся в невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, ООО «Армавирская Пивная Компания» допущено административное правонарушение, выразившееся в умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель ООО «Армавирская Пивная Компания» действующий по доверенности Л признал вину юридического лица, просил назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 17.7 КоАП РФ.

Представитель МПУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения, из которых следует, что Общество в трехдневный срок с момента получения определения о возбуждении дела об административном правонарушении от <....> не исполнило требования административного органа в полном объеме, а именно не представило документы, подтверждающие остатки алкогольной продукции на конец <....>г..

Выслушав представителя правонарушителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании, <....> консультантом отдела контроля за представлением деклараций и анализа информационных систем Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу Г в соответствии с п.1 ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ было возбуждено дело по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.13 КоАП РФ с указанием провести административное расследование в отношении ООО «Армавирская Пивная Компания» (ООО «АПК») в установленный законом срок. В этом же определении указано, что ООО «АПК» в трехдневный срок со дня получения настоящего определения обязано представить в МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу: объяснения по указанным в определении фактам, заверенные надлежащим образом копии следующих документов сшивом не более 250 листов, подтверждающих: поставку алкогольной продукции в 4 квартале 2017г. в адрес ИП С по ТТН <....> от <....>, ИП М по ТТН <....> от <....>, <....> от <....> (товарно- транспортные накладные с приложением справок по форме А и Б, договор поставки, платежные поручения к ТТН, акт сверки взаимных расчетов с контрагентом); поставку алкогольной продукции в 4 квартале 2017 в адрес: контрагентов: ООО «Хозтовары», ООО «Артем», ООО «САМЭ», ООО «Джин», ООО «Любимый» ЗАО «Производственная фирма «АНАТ», ООО «ЮРТК», ООО «Престиж», ООО «Лабавтосервис», ООО «Белоглинское», ООО «Компания «Центр услуг», ООО «Чародейка», ООО «Мир развлечений», ООО «Виктория», ЗАО им Ш, ООО «Магазины», ООО «Альтаир Плюс» (указанные в пункте 2 определения товарно-транспортные накладные с приложением справок по форме А и Б, договор поставки); поставку алкогольной продукции в 4 квартале 2017г. в адрес своих розничных магазинов (указанные в пункте 3 определения товарно-транспортные накладные с приложением справок по форме А и Б, договор поставки, платежные поручения к ТТН, акт сверки взаимных расчетов с контрагентом); поставку алкогольной продукции в 4 квартале 2017г. в адрес контрагентов, указанных в пункте 4 определения по вышеуказанным ТТН (товарно-транспортные накладные с приложением справок по форме А и Б, договор поставки, платежные поручения к ТТН, акт сверки взаимных расчетов с контрагентом); прочий расход алкогольной продукции, произведенный в 4 квартале 2017г.; инвентаризационные описи объема алкогольной продукции по состоянию на <....> и <....>; оборотно-сальдовые ведомости по счету 41, иные документы подтверждающие достоверность данных деклараций.

Указанное определение в адрес ООО «Армавирская Пивная Компания» отправлено по электронной почте <....>, по почте <....>, которое было получено адресатом <....>.

<....> ООО «Армавирская Пивная Компания» представлены объяснения (исх.<....> от <....>) несоответствия остатков алкогольной продукции между декларацией по форме <....> и сведениями ЕГАИС на конец <....>. При этом, документы, подтверждающие фактические остатки алкогольной продукции на конец 2017 года (инвентаризационные описи объема алкогольной продукции по состоянию на <....>, оборотно-сальдовые ведомости по счету 41) Обществом не представлены.

В силу статьи 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество имело возможность представить истребуемые документы или направить письменный ответ о невозможности предоставления информации, в срок указанный в определении, т.е. до <....>, но им не были приняты для этого все необходимые меры, иного из материалов дела не следует.

На момент совершения указанное деяние составляло объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица ООО «Армавирская Пивная Компания» имеются нарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ, а именно невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения инкриминируемого административного правонарушения и вина юридического лица ООО «Армавирская Пивная Компания» подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <....>, материалами проверки.

С учетом изложенного, суд полагает, что юридическое лицо – ООО «Армавирская Пивная Компания» подлежит административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ООО «Армавирская Пивная Компания» административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст.17.7 КоАП РФ, в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Армавирская Пивная Компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, путем внесения или перечисления административного штрафа по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 616101001, Южное главное управление Центрального банка Российской Федерации л/с <***> (МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу) р/с40<....>, КБК 16<....>, БИК 040349001, ОКТМО 037050000001, УИН 160<....>.

Постановление может быть обжаловано в <....>вой суд через Армавирский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Запорожец