Постановление № 5-7/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 5-7/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п.Бохан Боханского района ДД.ММ.ГГГГ

Судья Боханского районного суда Иркутской области Бутуханов А.В., с участием лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика РДР рассмотрел материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., гражданина Республики Узбекистан,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р., являясь гражданином Республики Узбекистан, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. с целью въезда – работа. Получил миграционную карту ДД.ММ.ГГГГ. и встал на миграционный учет по месту пребывания, оформил патент, срок пребывания истекал ДД.ММ.ГГГГ., однако по окончании срока пребывания из Российской Федерации не выехал, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Кроме того, 04.02.2019г. в ходе проверки миграционного законодательства сотрудниками полиции по адресу: <адрес>Ж было установлено, что ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, т.е. у него отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в РФ: паспорт и миграционная карта, чем нарушены требования ч.1 ст.2, ст.10 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004г. № «О миграционной карте».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что действительно въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. для работы. Своевременно выехать из РФ не смог, т.к. не было денег на билет.

Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так из представленного суду протокола об административном правонарушении УВМ № от ДД.ММ.ГГГГ. составленным специалистом-экспертом Миграционного пункта МО МВД России «Боханский» и объяснений делинквента следует, что 04.02.2019г. в ходе проверки по адресу: <адрес>Ж <адрес> сотрудниками полиции установлен гр.Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., который въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ. с целью въезда – работа, по истечении срока пребывания из РФ не выехал, а также на момент проверки у него отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в РФ – паспорт и миграционная карта. Таким образом, гражданин Узбекистана ФИО1 нарушил требования п.2 ст.5 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», части 1 статьи 2, статьи 10 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», статей 24 и 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004г. № «О миграционной карте».

Данный протокол, составлен уполномоченным должностным лицом, без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судом допустимым доказательством.

В судебном заседании специалист-эксперт МП МО МВД России «Боханский» НЕБ по существу дела пояснила, что ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ., по истечении срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ. из РФ не выехал. Документ, удостоверяющий его личность, т.е. паспорт и миграционная карта у него на момент проверки отсутствуют, по его словам находятся у работодателя в г.Иркутск.

Согласно сведениям Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ) ФИО1 является гражданином Узбекистана, въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ. с целью въезда – работа. Встал на миграционный учет по адресу: д.<адрес>И, а затем в <адрес>Ж. Срок пребывания истекал ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Согласно п.1 ст.2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.25.9 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

Миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (абз.6 п.1 ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В силу положений абз.9 п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается, в частности, лицо, имеющее миграционную карту.

На основании ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права ФИО1 допустил нарушение положений части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния; а также в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает и считает возможным назначить наказание в виде денежного штрафа в размере 2000 рублей.

При этом суд, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 в РФ, так же считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде принудительного административным выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по Иркутской области, расположенном по адресу: <адрес> до исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

До исполнения решения в части выдворения содержать ФИО1 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по Иркутской области по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам: счет 40№ получатель: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области), ИНН №, КПП №, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г. Иркутск, БИК №, ОКТМО № КБК №

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в Боханский районный суд. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Боханский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Боханского районного суда А.В.Бутуханов