Решение № 2А-98/2019 2А-98/2019~М-84/2019 М-84/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2А-98/2019

Дело 2а - 98/2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2019 года г. Любим Ярославской области

Любимский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Самариной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Тихомировой Т.В.,

с участием помощника прокурора Любимского района Носковой А.Н.,

представителя административного истца Отд. МВД России по Любимскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отд МВД России по Любимскому району к ФИО2 о возложении дополнительных ограничений при административном надзоре,

у с т а н о в и л:

Отд МВД России по Любимскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о возложении дополнительных ограничений при административном надзоре. Доводы административного искового заявления обоснованы следующим.

ФИО2, <данные изъяты> регистрации не имеющий, проживающий по адресу: <адрес> осужден Любимским районным судом Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. С учетом осуждения за тяжкое преступление, признания опасного рецидива преступлений ДД.ММ.ГГГГ Рыбинским городским судом Ярославской области ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок постановки на административный надзор по решению суда необходимо исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с возложением ему следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства по графику, утвержденному этим органом. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Срок постановки на административный надзор исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Поднадзорный ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом и возложены дополнительные ограничения, в связи с совершении им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно. Часто употребляет спиртные напитки. На профилактическую работу не реагирует, допускает нарушения ограничений и совершение правонарушений, официально не трудоустроен. После установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

г. ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ наложено административное наказание в виде административного ареста 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ наложено административное наказание в виде административного ареста 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ наложено административное наказание в виде административного ареста 3 суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

04.03. 2019 г. ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19. 15.1 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде административного ареста 1 сутки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден приговором Любимского районного суда Ярославской области по «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, вступившим в законную силу, к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев без ограничения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно.

Ссылаясь на ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит возложить на ФИО2, <данные изъяты>, не имеющего регистрации, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения: запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в определенное время суток с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут; обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель Отд МВД России по Любимскому району ФИО1 исковые требования полностью поддержал, просил суд административный иск удовлетворить.

ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, уведомлен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, об уважительных причинах своей неявки не сообщил, возражений не предоставил.

Прокурор в заседании административное исковое заявление поддержал, считал необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Судом в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) с учетом разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося надлежаще уведомленного административного ответчика ФИО2, явка которого не признана судом обязательной.

Суд, заслушав представителя административного истца, изучив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме, приходит к следующим выводам.

Статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

В соответствии с частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, <адрес> регистрации не имеющий, проживающий по адресу: <адрес>, осужден Любимским районным судом Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Рыбинским городским судом Ярославской области ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок постановки на административный надзор по решению суда необходимо исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с возложением ему следующих административных ограничений: обязательная явка, один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства по графику, утвержденному этим органом. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Срок постановки на административный надзор исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Поднадзорный ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом и возложены дополнительные ограничения, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, часто употребляет спиртные напитки, официально не трудоустроен.

После установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года:

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного ареста 10 суток;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного ареста 10 суток;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного ареста 3 суток;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

04.03. 2019 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, к административному наказанию виде обязательных работ на срок 20 часов;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 15.1 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного ареста 1 сутки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден приговором Любимского районного суда Ярославской области по «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, вступившим в законную силу, к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев без ограничения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с возложением обязанностей.

Вышеуказанные факты подтверждены объяснением представителя административного истца и представленными письменными доказательствами, в том числе объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой-характеристикой на ФИО2, постановлениями по делу об административных правонарушениях, вступившими в законную силу, регистрационным листом поднадзорного лица и др., которые судом оценены в соответствии со ст. 84 КАС РФ и признаны относимыми, допустимыми, достоверными, в совокупности взаимосвязанными и достаточными для принятия решения.

С учетом представленной характеристики, сведений о ненадлежащем поведении ФИО2, не соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом и установленных судом обязанностей, в том числе, данных о неоднократном совершении им административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность в течение одного года, суд приходит к выводу о том, что предлагаемые заявителем дополнительные ограничения обоснованы, соответствуют нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и задачам административного надзора, и административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272-273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отд МВД России по Любимскому району к ФИО2 о возложении дополнительных ограничений при административном надзоре, удовлетворить в полном объеме.

Установить ФИО2 , <данные изъяты>, регистрации не имеющему, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения: запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут; обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд сторонами в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Самарина Н.В.