Решение № 2А-1873/2018 2А-1873/2018~М-1111/2018 М-1111/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2А-1873/2018

№2а-1873/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«04» июня 2018 г.

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

судьи Коваленко И.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Первомайского района г. Ростова-на-Дону, в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным заявлением, ссылаясь на то, что Прокуратурой Первомайского района г. Ростова-на-Дону во исполнения указания и.о.прокурора области от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при размещении информации в сети Интернет.

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет установлено, что на страницах сайта с URL-адресом: <адрес>, находящихся в свободном доступе, размещена информация о способах хищения коммунального ресурса, в частности, о способах вывода из строя приборов учета электроэнергии в целях искажения его показаний и неоплаты части счетчиков, выражающийся в замедлении роста показаний либо полной остановке прибора учета при неизменной пропускной способности.

В целях ограничения доступа к информации на указанных страницах сайта необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «интернет» и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На момент проверки указатель таких сайтов в этом реестре отсутствует.

Заявитель просит суд вынести решение, которым признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в его отношении дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в его отношении дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что прокуратурой Первомайского района г. Ростова-на-Дону во исполнения указания и.о.прокурора области от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при размещении информации в сети Интернет.

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет установлено, что на страницах сайта с URL-адресом: <адрес>, находящихся в свободном доступе, размещена информация о способах хищения коммунального ресурса, в частности, о способах вывода из строя приборов учета электроэнергии в целях искажения его показаний и неоплаты части счетчиков, выражающийся в замедлении роста показаний либо полной остановке прибора учета при неизменной пропускной способности.

В целях ограничения доступа к информации на указанных страницах сайта необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «интернет» и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На момент проверки указатель таких сайтов в этом реестре отсутствует.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе, поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст. 157 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 7.19 КоАП РФ. Незаконное корыстное использование энергетических ресурсов, в частности электроэнергии, содержит признаки уголовнонаказуемого деяния, предусмотренного ст. 165 УК РФ.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заявление о признании информационных материалов запрещенными к распространению на территории Российской Федерации так же подано с целью установления их правового состояния, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение не только для привлечения лиц к ответственности за распространение таких материалов, но и для предотвращения их использования в будущем иными лицами, в связи, с чем оно подлежит рассмотрению в порядке особого производства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца о признании информации запрещенной является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, обязании совершить действия – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

С У Д Ь Я-

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ