Решение № 2А-805/2019 2А-805/2019~М-716/2019 М-716/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2А-805/2019

Административное дело № 2а-805/2019

(УИД 19RS0004-01-2019-001093-61)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Аскиз 07 ноября 2019 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Петрова И.М.

с участием представителя административного истца - ОМВД России по Аскизскому району в лице ФИО1,

помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Сунчугашева А.Р.,

при секретаре Торбостаевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Аскизскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району (далее по тексту - ОМВД России по Аскизскому району) в лице начальника ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 был осужден приговором Новосибирского районного суда Новосибирской области от 23.06.2016 по п. «А» ч. 3 ст. 158, п. «Г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освободился 22.03.2019 из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением Барабинского районного суда Новосибирской области от 20.11.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

На основании изложенного административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), просил дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения запрещением пребывания в определенных местах, а именно барах, кафе, ресторанах, питейных заведениях, а также обязанностью являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Аскизскому району ФИО1 по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, иск уточнил, просил установить в отношении административного ответчика только одно административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В остальной части административный иск не поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени его проведения, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в письменном заявлении просил рассмотреть настоящее дело в его отсутствии, полностью признав административный иск.

Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии административного ответчика.

Участвующий в судебном заседании прокурор Сунчугашев А.Р. поддержал уточненный административный иск ОМВД России по Аскизскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст. 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из положений ч. 1 ст. 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 родился <дата> в <место>, регистрации по месту жительства и пребывания не имеет, фактически проживает по адресу: <адрес>.

23.06.2016 ФИО2 был осужден Новосибирским районным судом Новосибирской области по п. «А» ч. 3 ст. 158, п. «Г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

22.03.2018 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока.

Решением Барабинского районного суда Новосибирской области от 20.11.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

22.05.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Аскизскому району, в отношении него заведено дело административного надзора, установлен график прибытия в орган внутренних дел на регистрацию, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Закона, при этом, административный ответчик был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

В связи с этим, постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Аскизского района Республики Хакасия от 07.08.2019 ответчик привлечен к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за каждое правонарушение.

Из указанных постановлений суда следует, что совершенные ФИО2 административные правонарушения были связаны с несоблюдением административного ограничения в рамках установленного административного надзора в виде явок на регистрацию в орган внутренних дел.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Аскизскому району следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, за время проживания на территории <данные изъяты> сельсовета жалоб и заявлений на него в не поступало; ранее судим за тяжкое преступление, состоит на учете как лицо, имеющее непогашенную судимость.

Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении ФИО2, а также о несоблюдении им административных ограничений, принимая во внимание неоднократного привлечение к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска ОМВД России по Аскизскому району о дополнения ранее установленных административному ответчику административного ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Аскизскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2 административные ограничения, установленные решением Барабинского районного суда Новосибирской области от 20.11.2018, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий И.М. Петров

Мотивированное решение изготовлено и подписано 07.11.2019

Судья И.М. Петров