Постановление № 5-3/2025 5-427/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 5-3/2025

Дело № 5-3/2025

74RS0001-01-2024-007223-32


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 21 января 2025 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Хабарова Л.В., при секретаре судебного заседания Коваленко К.А., с участием представителя ООО ОП «КЭНДО» ФИО1, с участием представителя Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в здании Советского районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 7 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Охранное предприятие «Кэндо», адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

19 декабря 2024 года инспектором Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Челябинской области капитаном полиции ФИО2 составил настоящий протокол о том, что 21.11.2024 в период с 14 часов 40 минут до 16 часов 30 минут по адресу: <адрес> (адрес места хранения оружия) юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью Охранное предприятие «Кэндо» (далее- ООО ОП «Кэндо» или Общество), имеющее разрешение на хранение и использование оружия серии РХИ от 12.11.2024 № выдано ОЛРР по г. Челябинску Управления Росгвардии по Челябинской области, ИНН №. ОГРН №. не выполнило законное требование должностного лица войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере оборота оружия, а именно в нарушение ст. 25 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», п. 51 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ. утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по обороту гражданского и служебного оружия и патронов на территории РФ», п.п. а), б), в), г) п. 127. п.п. а) п. 133 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 № 288. ООО ОП «Кэндо» в ходе проверки не представило: 1. книгу приема и выдачи оружия и патронов (приложение 61), 2. книгу проверки наличия и технического состояния оружия и патронов (приложение 62), 3. книгу приема (сдачи) дежужрств (приложение 63), 4. книгу учета посещений объекта и подключений сигнализации на пульт централизованного наблюдения вневедомственной охраны, 5. книгу номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов до 10.09.2024, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 7 ст. 19.4 КоАП РФ.

Защитник (представитель ООО ОП «Кэндо») - адвокат по ордеру ФИО1 в судебном заседании вину не признал, ссылался на нарушение прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при составлении протокола; отсутствие оснований для проведения проверки. Указал, что при предъявлении требований должностного лица Рсгвардии представить документы у директора ООО ПО «Кэндо» ФИО3 отсутствовали ключи от сейфа, где находились истребуемые документы, то есть сами документы имелись в наличии.

Представитель Управление Росгвардии по Челябинской области ФИО2 полагал вину юридического лица доказанной.

Суд, выслушав пояснения представителя ООО ОП «Кэндо», представителя Управление Росгвардии, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.7 ст.19.4 КоАП РФ, невыполнение законного требования или воспрепятствование осуществлению законной деятельности должностного лица войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере оборота оружия, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до двух лет с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление их деятельности на срок до тридцати суток.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. Предметом контроля за оборотом оружия является соблюдение юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, регулирующего правоотношения в сфере оборота оружия. Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право требовать от юридических лиц и граждан представления документов или копий, письменной или устной информации, необходимых для выполнения контрольных функций. Неисполнение законных требований должностных лиц органов, осуществляющих контроль за оборотом оружия, либо воспрепятствование их законной деятельности, связанной с осуществлением указанного контроля, влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ООО ОП «Кэндо», имеющее разрешение на хранение и использование оружия серии РХИ от 12.11.2024 №, выданное ОЛРР по г. Челябинску Управления Росгвардии по Челябинской области, ИНН №. ОГРН №. не выполнило законное требование должностного лица войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере оборота оружия.

Вина ООО ОП «Кэндо» в совершении правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: актом проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и патронов от 21.11.2014 г. с фототаблицей; распоряжением (приказом) о проведении проверки от 23.10.2024 г. №; приказом о назначении директором ООО ОП «Кэндо» ФИО3,; разрешением на хранение и использование оружия от 12.11.2024 г.; списком номерного учета оружия; предписанием об устранении выявленных нарушений от 26.11.2024 г.

В протоколе об административном правонарушении от 19.12.2024 года зафиксирован факт совершения ООО ОП «Кэндо» административного правонарушения.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания доказанной вины ООО ОП «Кэндо» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы юридического лица о нарушении права на защиту законного представителя при составлении протокола не нашли подтверждения в судебном заседании.

Так, в самом протоколе об административном правонарушении от 19.12.2024 г. имеются собственноручные объяснения директора Общества ФИО3 о несогласии с протоколом, то есть его процессуальные права не нарушены.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения.

Иные процессуальные документы по настоящему делу составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; сроки давности, предусмотренные ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истекли.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии с указанной нормой закона, суд полагает возможным назначить ООО ОП «Кэндо» наказание штраф ниже низшего предела, указанный в соответствующей административной санкции, в размере 50 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Охранное предприятие « Кэндо» (<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 19.4 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить Общество с ограниченной ответственностью Охранное предприятие « КЭНДО», что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Челябинской области (Управление Росгвардии по Челябинской области л/с <***>)

ИНН: <***>

КПП: 745101001

р/с: <***>

банк получателя: отделение Челябинск Банка России/УФК по Челябинской области г. Челябинск

КБК: 18011690040116000140

БИК: 017501500

ОКТМО: 75701370

УИН: 18011674241219001468.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления через Советский районный суд г. Челябинска.

Судья Л.В.Хабарова