Решение № 2А-292/2019 2А-292/2019~М-264/2019 М-264/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2А-292/2019

Дело №2а-292/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Волоконовка 30 июля 2019 года

Волоконовский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Валяева С.В., при секретаре Погореловой И.Ю., с участием представителя администратвиного истца ФИО1, представителей администратвиного ответчика ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по администратвиному исковому заявлению прокурора Волоконовского района Белгородской области, поданного в интересах неопределённого круга лиц, к администрации Староивановского сельского поселения муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области о признании незаконным бездейсвтия,

установил:

прокуратурой Волоконовского района Белгородской области проведена проверка исполнения природоохранного законодательства. 14 июня 2019 года в ходе обследования Ютановского сельского поселения установлено, что на трёх участках местности находятся несанкционированные свалки.

Дело инициировано административным иском прокурора Волоконовского района, выступившим в защиту неопределённого круга лиц. В иске прокурор сослался на то, что орган местного самоуправления не принимает меры к ликвидации свалок.

Прокурор просил суд признать незаконным бездействие администрации Староивановского сельского поселения муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области по непринятию мер по ликвидации несанкционированных свалок и обязать административного ответчика ликвидировать эти свалки.

Представитель административного истца заявленные требования поддержал.

Представители административного ответчика иск признали полностью. Суду они пояснили, что работы по ликвидации свалки начнут проводить в ближайщее время, но на это потребуется около двух месяцев.

Представитель административного истца не возражал против предоставления времени административному ответчику для исполнения решения суда.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд признаёт административный иск обоснованным.

Актом проверки, составленным работником прокуратуры Волоконовского района 14 июня 2019 года, установлено, что на территории Староивановского сельского поселения на земельном участке с координатами 50.34.122 N, 37/50/010 Е имеется несанкционированная свалка.

Данное обстоятельство подтверждается фотографическими снимками, на которых отображён мусор, разбросанный по земле.

Факт наличия несанкционированной свалки признан представителями административного ответчика.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ при использовании земельных участков должны соблюдаться требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических правил и норм.

В ч. 13 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ указано, что терртория объекта размещения отходов потребления входит в состав зон специального назначения.

Сбор, использование, обезвреживание, транспортировка, хранение и захоронение отходов производства и потребления должны осуществляться в соответствии с п. 3 Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утверждённого постановлением Правительства РФ от 24 июля 2000 года №554.

Согласно п. 18 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 10 февраля 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного самоуправления.

Судом установлено, что признание иска административным ответчиком не нарушает норм действующего законодательства, прав и законных интересов других лиц. Суд принимает признание административного иска административным ответчиком и признаёт заявленные требования обоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело вправе отсрочить исполнение решения. Ликвидация свалок требует значительного объёма работ по вывозу и утилизации мусора. С учётом мнения сторон суд считает разумным исполнение решения суда в течение двух месяцев, то есть до 30 сентября 2019 года.

Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокурора Волоконовского района Белгородской области, поданный в интересах неопределённого круга лиц, о незаконном бездействии администрации Староивановского сельского поселения муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области признать обоснованным.

Признать незаконным бездействие администрации Староивановского сельского поселения муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области по непринятию мер по ликвидации несанкционированной свалки.

Обязать администрацию Староивановского сельского поселения муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на земельном участке с координатами 50.34.122 N, 37/50/010 Е.

Установить срок исполнения решения суда до 30 сентября 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Волоконовский районный суд Белгородской области.

Судья С. Валяев