Постановление № 5-103/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 5-103/2017

Дело № 5-103/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 ноября 2017 года п. Урмары

Судья Урмарского районного суда Чувашской Республики Соловьева К.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес изъят) Республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес изъят) Чувашской Республики, (адрес изъят), работающего главным инженером ООО «Транспортник», ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

исследовав протокол об административном правонарушении и имеющиеся в материалах дела доказательства,

У С Т А Н О В И Л:

(дата) в 11 час 45 мин., ФИО3 в лице должностного лица, главного инженера ООО «Транспортник» нарушил правила содержания дорог, то есть им не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении в (адрес изъят), (адрес изъят) ФИО2 (адрес изъят) Чувашской Республики, то есть, видимость дорожных знаков 1.23, 8.2.1 ограждены ветками деревьев в нарушение п.5.14 ГОСТР 52289-2004, в зоне действия дорожных знаков 1.23 отсутствует искусственная неровность, в нарушение п.6.2 ГОСТР 52605-2006, по всей протяженности по (адрес изъят), на обочинах имеются древесно-кустарниковая растительность.

По указанным обстоятельствам в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении (адрес изъят) от (дата) и ФИО3 в протоколе указано, что выявленные нарушения будут устранены в кратчайшие сроки.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО3, на судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела. В своей телефонограмме просит рассмотреть дело без его участия, указав, что не может явиться на судебное заседание в связи с занятостью на работе.

Инспектор по ИАЗ ОГИБДД МО МВД РФ «Урмарский» ФИО4 на судебное заседание не явилась, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела, она обратилась в суд с заявлением и просит рассмотреть дело без ее участия в связи с выездом в (адрес изъят) по семейным обстоятельствам.

В соответствии частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от (дата) N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 3 Федерального закона от (дата) N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организацию и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ч.1 ст.17 Федерального закона от (дата) N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе, посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Статьей 12 Федерального закона от (дата) N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от (дата) N 1090 установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утв. Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст) (ред. от 09.12.2013) в п.5.1.4 указано, что расстояние видимости знака должно быть не менее 100 м.

Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 52605-2006 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения», утв. Приказом Ростехрегулирования от (дата) N 295-ст) (ред. от (дата)), в п. 6.2 указано, что ИН устраивают за 10 - 15 м до наземных нерегулируемых пешеходных переходов у детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений. ИН допускается устраивать на основе анализа причин аварийности на конкретных участках дорог с учетом состава и интенсивности движения и дорожных условий:

- в начале опасного участка перед детскими и юношескими учреждениями, детскими площадками, местами массового отдыха, стадионами, вокзалами, магазинами и другими объектами массовой концентрации пешеходов, на транспортно-пешеходных и пешеходно-транспортных магистральных улицах районного значения, на дорогах и улицах местного значения, на парковых дорогах и проездах;

- перед опасными участками дорог, на которых введено ограничение скорости движения до 40 км/ч и менее, установленное знаками 3.24 "Ограничение максимальной скорости", 5.3.1 "Зона с ограничением максимальной скорости", 5.21 "Жилая зона";

- перед нерегулируемыми перекрестками с необеспеченной видимостью транспортных средств, приближающихся по пересекаемой дороге, на расстоянии от 30 до 50 м до знака 2.5 "Движение без остановки запрещено";

- по всей зоне действия знака 1.23 "Дети" через 50 м друг от друга.

В нарушение данных Правил по состоянию на 11.45 часов (дата), в лице должностного лица, главного инженера ООО «Транспортник», ФИО3 нарушил Правила содержания дорог, не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении в (адрес изъят) то есть видимость дорожных знаков 1.23, 8.2.1 ограждены ветками деревьев в нарушение п.5.14 ГОСТР 52289-2004, в зоне действия дорожных знаков 1.23 отсутствует искусственная неровность, в нарушение п.6.2 ГОСТР 52605-2006, по всей протяженности по (адрес изъят) на обочинах имеются древесно-кустарниковые растительность, что выявлено в ходе обследования автодороги сотрудниками ОГИБДД МО МВД РФ «ФИО2» (дата), о чем составлен соответствующий акт.

Субъектами правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ являются: в том числе, должностные лица, ответственные за соблюдение правил ремонта и содержание дорог, железнодорожных переездов и других сооружений, а также за своевременное устранение помех для движения.

Согласно приказу № от (дата) года и должностной инструкции главного инженера ответственным за соблюдение правил ремонта и содержание дорог, а также за своевременное устранение помех для движения назначен главный инженер ООО «Транспортник» ФИО3

Наличие события административного правонарушения и вина ФИО3 в его совершении подтверждается протоколом об административном правонарушении (адрес изъят) от (дата).

Протокол об административном правонарушении составлен правильно, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о ФИО3, как о лице его совершившем, изложены в нем полно и правильно.

Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и вина ФИО3 в его совершении подтверждаются: актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от (дата), рапортом Ври начальника УГИБДД МВД по ЧР ФИО5 от (дата), а также иными материалами дела об административном правонарушении.

Придя к выводу, что вина ФИО3 полностью доказана материалами дела, суд квалифицирует его действия по ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении наказания ФИО3 в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, принимая во внимание, что он ранее к административной ответственности привлекался за однородные правонарушения (главы 12 КоАП РФ), а также то, что ФИО3 имеет основное место работы.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, где он указывает, что выявленные нарушения будут устранены в кратчайшие сроки.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд полагает справедливым назначение ФИО3 за совершенное правонарушение административного наказания в виде штрафа в пределах санкции ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - главного инженера ООО «Транспортник» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике)

ИНН <***> КПП 213001001

Банк: Отделение – НБ Чувашская Республика

Расчетный счет: №

БИК: 049706001 ОКТМО 97638000

Код бюдж. класс. №

наименование платежа - штраф за нарушение ПДД.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет административную ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административного ареста сроком до 15 суток либо обязательные работы.

Копию настоящего постановления направить (вручить) лицу, в отношении которого ведется производство по делу, и в орган, составивший протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Урмарского районного суда К.А. Соловьева