Постановление № 5-214/2019 5-6/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 5-214/2019

№

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 23 января 2020 года

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Задерако К.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Пивоваренный завод Хадыженский» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

В производство Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Пивоваренный завод Хадыженский» ФИО1

Согласно материалам дела об административном правонарушении, ... в ходе проведения совместных мероприятий с сотрудниками ЭБиПК ГУ МВД России по Краснодарскому краю в рамках проводимой оперативно-профилактической операции «Алкоголь» в 10 часов 00 минут в ... сотрудниками ОСР ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю остановлен автомобильный транспорт - грузовой фургон марки МАЗ, гос. номер №, находившийся под управлением ФИО2, который осуществлял перевозку пива в ассортименте.

Водителем Кочевым были представлены на обозрение товаросопроводительные документы на перевозимую алкогольную продукцию, а именно № от ... (с приложением транспортного раздела, справок раздела А и Б).

В ходе анализа № от ... установлено, что грузоотправителем является ООО «Пивоваренный завод Хадыженский» (№), а грузополучателем ИП ФИО3 (№).

Согласно данных из Единой государственной автоматизированной информационной системы (далее - ЕГАИС) сведения о фиксации товарнотранспортной накладной на момент остановки отсутствовали.

По данному факту ... определением № возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 14.19 КоАП РФ и определено проведение административного расследования.

В ходе административного расследования Кочевым представлены пояснения (протокол опроса № от ...), согласно которым погрузка алкогольной продукции осуществлялась по адресу осуществления деятельности ООО «Пивоваренный завод Хадыженский» (№) по адресу: .... Кроме того, ФИО2 пояснил, что транспортное средство грузовой фургон марки МАЗ (гос. номер №) является его личной собственностью, что подтверждается свидетельством о регистрации №

В целях обеспечения производства по делу об административном правонарушении № по 14.19 КоАП РФ алкогольная продукция (пиво), в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ ... изъята (протокол изъятия вещей и документов № от ...) и передана на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» по адресу: ... (акт приема передачи от ... №).

Должностное лицо - генеральный директор ООО «Пивоваренный завод Хадыженский» ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дела без ее личного присутствия.

Представитель МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, на основании ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" под оборотом алкогольной продукции подразумевается ее закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.

В силу требований ст.ст. 10.2, 16 и 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборот (в том числе розничная продажа) алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов и без сертификатов соответствия запрещается.

В соответствии с. 2 ст. 14.16 КоАП РФ - оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, транспортное средство, перевозящее спорную алкогольную продукцию было остановлено сотрудниками ОСР ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю 31.102019 в 10 ч 00 мин., (что подтверждается протоколом осмотра № от ...), однако согласно информации, зафиксированной в ЕГАИС № от ... зафиксирована ... в 10 час. 31 мин., следовательно после остановки транспортного средства сотрудниками МВД.

Критерием нелегальности товаросопроводительных документов в данном случае является несоответствие сведений, отраженных в товаросопроводительных документах на алкогольную продукцию (№ от ...), информации, зафиксированной в ЕГАИС об обороте по указанным документам.

В ходе осмотра установлено, что внутри автомобильного транспорта - грузового фургона марки МАЗ (гос. номер №) обнаружена следующая алкогольная продукция: Пиво светлое фильтрованное «Хадыженское» в стеклянных бутылках емкостью 0,5 л., алк.4.0%, производства ООО «Пивоваренный завод Хадыженский», дата розлива ... в количестве 9900 шт.; Пиво светлое фильтрованное «Хадыженское» в металлических кегах объемом 50 л., алк.4.0%, производства ООО «Пивоваренный завод Хадыженский», дата розлива 30.07,2019 количестве 20 шт.

Однако согласно информации, зафиксированной в ЕГАИС по № от 31.07.2019 ООО «Пивоваренный завод Хадыженский» осуществило отгрузку следующей алкогольной продукции: пиво светлое фильтрованное «Хадыженское» в стеклянных бутылках емкостью 0,5 д., алк.4.0%, производства ООО «Пивоваренный завод Хадыженский», дата розлива ... в количестве 9900 шт.; Пиво светлое фильтрованное «Хадыженское» в металлических кегах объемом 50 л., алк.4.0%, производства ООО «Пивоваренный завод Хадыженский», дата розлива ... количестве 20 шт.

Кроме того, в прилагаемых к № от ЗЗЖЭИ справках раздела «А» также указаны даты розлива ... на вышеуказанную алкогольную продукцию.

Таким образом, информация, указанная в ТТН не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Дата розлива алкогольной продукции, зафиксированной в ЕГАИС по № от ..., не соответствует дате розлива фактически обнаруженной алкогольной продукции в автомобильном транспорте - грузовом фургоне марки МАЗ (гос. номер №), отсюда следует, что № от ... не является товаросопроводительным документом, подтверждающим легальность производства и оборота алкогольной продукции.

Таким образом, установлено, что ООО «Пивоваренный завод Хадыженский» при остановке автомобильного транспорта ... не представлены надлежащим образом оформленные в соответствии с законодательством РФ товаросопроводительные документы, удостоверяющие легальность оборота алкогольной продукции.

Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Должностное лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Должностным лицом - генеральным директором ООО «Пивоваренный завод Хадыженский» ФИО1 не были приняты все зависящие от нее меры по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере оборота алкогольной продукции, в результате чего ООО «Пивоваренный завод Хадыженский» ... по адресу: ... осуществлялся оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих ее легальность, что указывает на нарушение ст. 10.2, ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности генерального директора ООО «Пивоваренный завод Хадыженский» ФИО1 в совершении данного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП - оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Решая вопрос о виде административного наказания, принимая во внимание общественную опасность выявленного нарушения, а также конкретные обстоятельства дела, суд учитывает, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности по данной статье, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется и приходит к выводу о необходимости назначения генеральному директору ООО «Пивоваренный завод Хадыженский» ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать генерального директора ООО «Пивоваренный завод Хадыженский» Сагарьян виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, без конфискации алкогольной продукции.

Штраф оплатить по реквизитам: получатель: ... назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: