Решение № 2А-1204/2017 2А-1204/2017~М-1261/2017 М-1261/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2А-1204/2017

Дело №2а-1204/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 21 августа 2017 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Гончаровой О.Л.

секретаря судебного заседания Кравченко А.В.,

с участием старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

административного истца – представителя Отдела МВД России по Тихорецкому району ФИО1, действующего на основании доверенности №5 от 11.01.2017,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Тихорецкому району об установлении административного надзора ФИО2,

установил:

Отдел МВД России по Тихорецкому району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что приговором Хостинского районного суда города Сочи от 29 августа 2012 года ФИО2 был осужден по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок три года, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 28 августа 2015 года ФИО2 освобождён из ФКУ УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Согласно общественной характеристике, ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб со стороны соседей не поступало. Однако после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, 11.04.2017 он привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 11.04.2017 – по части 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С целью предупреждения совершения ФИО2 повторных преступлений и административных правонарушений, орган внутренних дел просит установить в отношении него административный надзор и административные ограничения, поскольку он нуждается в индивидуальном профилактическом воздействии.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Тихорецкому району ФИО1 требования поддержал, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года и применить следующие административные ограничения: два раза в месяц являться на регистрацию в отдел МВД России по месту проживания; не покидать домовладение, являющееся местом его жительства или пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов утра; не выезжать за пределы территории района проживания без разрешения территориального органа МВД; не посещать места проведения культурно-массовых мероприятий и не принимать в них участие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не отрицал факта совершения им после освобождения из мест лишения свободы административных правонарушений, не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Нормой статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом частью 3 статьи 3 названного Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что приговором Хостинского районного суда города Сочи от 29 августа 2012 года ФИО2 был осужден по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок три года, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких. Аналогичные сведения указаны в приговоре.

28 августа 2015 года ФИО2 освобождён из ФКУ УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию наказания. Судимость не снята и не погашена.

Согласно данных регистрации административных правонарушений ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 11.04.2017 по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – по факту распития 11.04.2017 алкогольной продукции в общественном месте; по части 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – по факту курения сигарет на территории автовокзала 11.04.2017. В судебном заседании административный ответчик не оспаривал факта совершения указанных правонарушений.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении административного надзора ФИО2 для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

На основании частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствие с разъяснениями, изложенными в абзаце 5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд учитывает, что ФИО2 проживает по месту регистрации в <...>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не женат, проживает с родителями, спиртными напитками не злоупотребляет, в судебном заседании он пояснил, что здоров и не имеет заболеваний, препятствующих установлению административного надзора.

На основании изложенного, суд считает целесообразным установить ему следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов утра; запретить выезд за пределы территории муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края без разрешения Отдела МВД России по Тихорецкому району; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до принятия Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию наказания 28.08.2015, следовательно, срок погашения судимости наступит 28.08.2021. Суд считает необходимым установить ему административный надзор на срок три года.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города <адрес> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> край<адрес> район, город <адрес>, улица <адрес>, № административный надзор на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 на время административного надзора следующие ограничения: обязать два раза в месяц являться на регистрацию в Отдел МВД России по Тихорецкому району; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 до 06-00 часов утра; запретить выезд за пределы территории муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края без разрешения Отдела МВД России по Тихорецкому району; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти дней.

Судья Тихорецкого

городского суда О.Л. Гончарова