Решение № 2А-1122/2019 2А-1122/2019~М-1093/2019 М-1093/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2А-1122/2019

Административное дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2019 года с. Баргузин

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ивахиновой Э.В.,

при помощнике ФИО1,

при секретаре Краснослабодцеве О.А.,

с участием

помощника прокурора Баргузинского района РБ Цыренова А.В.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника О МВД России по Баргузинскому району к ФИО3 об установлении административного надзора и возложении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к ФИО3 об установлении административного надзора на срок 3 года и возложить дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Заявление мотивировано тем, что 29.07.2013 ФИО3 осуждена Баргузинским районным судом РБ по ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к лишению свободы условно сроком на 3 года 6 месяцев, штрафом в размере 6000 рублей, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Постановлением Баргузинского районного суда РБ от 28.01.2014 ФИО3 испытательный срок продлен на 1 месяц. 26.08.2014 постановлением Баргузинского районного суда РБ ФИО3 условное осуждение отменено и ФИО3 направлена в места лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобождена из ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по Курганской области условно-досрочно на не отбытую часть наказания 10 месяцев 12 дней. После освобождения из мест лишения свободы с ФИО3 была проведена беседа профилактического характера о недопущении совершения повторных преступлений и правонарушений. По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно. 04.05.2018 ФИО3 была осуждена Баргузинским районным судом РБ по ст. 238 ч. 1 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев, условно с испытательным сроком в 1 год. Постановлением Баргузинского районного суда РБ от 14.11.2018 ФИО3 был продлен испытательный срок на 1 месяц. В 2019 году ФИО3 совершила 3 административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за каждое правонарушение. ФИО3 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий не погашенную судимость. В период после освобождения из мест лишения свободы совершил в течении одного года 3 административных правонарушения, имеет условное осуждение.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 по доверенности административный иск поддержала в полном объеме, по указанным в иске обстоятельствам, просит иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административный иск не признала, пояснив, что после освобождения из мест лишения свободы она порядок не нарушала, в 2019 году ее привлекли к административной ответственности, хотя она была в нормальном состоянии,не смогла обжаловать постановление, так как лежала в больнице с пневмонией.

Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей2Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.3Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст.3Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих наобщественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п.2 ч.3 ст.5Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что приговором Баргузинского районного суда РБ от 29.07.2013 ФИО3 осуждена Баргузинским районным судом РБ по ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к лишению свободы условно сроком на 3 года 6 месяцев, штрафом в размере 6000 рублей, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Постановлением Баргузинского районного суда РБ от 28.01.2014 ФИО3 испытательный срок продлен на 1 месяц. Постановлением Баргузинского районного суда РБ от 26.08.2014 ФИО3 условное осуждение было отменено и ФИО3 направлена в места лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобождена условно-досрочно на не отбытую часть наказания 10 месяцев 12 дней. 04.05.2018 ФИО3 была осуждена Баргузинским районным судом РБ по ст. 238 ч. 1 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев, условно с испытательным сроком в 1 год. Постановлением Баргузинского районного суда РБ от 14.11.2018 ФИО3 был продлен испытательный срок на 1 месяц.

В 2019 году ФИО3 совершила 3 административных правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за каждое правонарушение.

Довод ответчика о том,что она не смогла обжаловать постановления в виду болезни, не обоснован, поскольку материалами дела подтверждается факт привлечения ФИО3 к административной ответственности, постановления вступили в законную силу.

Довод о том,что она после освобождения из мест лишения свободы она порядок не нарушала, отклоняется, поскольку на момент совершения ФИО3 административных правонарушений у ФИО3 судимость не снята и не погашена.

Таким образом, суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО3 на основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО3 ограничений, предусмотренных ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к следующему выводу.

Из представленных документов следует, что ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в период непогашенной судимости в течение 2019 года совершил более 2 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, дважды была привлечена к уголовной ответственности по ч.1 ст.238 УК РФ.

Суд считает, что для осуществления за ФИО3 надлежащего надзора, предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо возложить на него административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

При определении срока административного надзора суд исходит из положений п. 1 ч. 1 ст. 5, п. 2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым, надзор устанавливается на срок, от 1 года до 3-х лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, срок исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет.

Суд отмечает, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника О МВД России по Баргузинскому району удовлетворить.

Установить ФИО3 административный надзор на срок 3 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО3 на период административного надзора административные ограничения в виде:запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы или представления прокурором через Баргузинский районный суд РБ.

Судья Э.В. Ивахинова