Решение № 2А-947/2017 2А-947/2017~М-696/2017 М-696/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2А-947/2017

Дело №2а-947/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 27 марта 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Эрдле Ю.В.,

при секретаре Байрамовой Э.К.,

с участием пом. прокурора г. Новоалтайска Гребенкиной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Новоалтайску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ОМВД России по г. Новоалтайску обратился с указанным административным иском в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден ДАТА приговором Михайловского районного суда Приморского края по ч.3 ст.162 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДАТА условно-досрочно на срок 2 года 3месяця 04 дня.

В связи с тем, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, а также административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета посещения и пребывания в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время с 22 до 06 часов, поскольку правонарушения совершались ответчиком в связи с употреблением спиртных напитков и в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца К, исковые требования поддержала в полном объеме, административный ответчик ФИО1 не согласился с предлагаемым к установлению ограничением по запрету в ночное время вне жилого помещения, так как официально трудоустроен в ОАО «Алтайвагон», где работает посменно, в остальной части возражений по иску не представил.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению частично, за исключением запрета по нахождению вне дома в ночное время, с учетом его препятствия в выполнении ФИО1 трудовых обязанностей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 3 названного выше Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Установлено, что ФИО1 осужден приговором Михайловского районного суда Приморского края от 27.11.2008 по ч.3 ст.162 УК РФ, в соответствии со ст.70 УК РФ (приговор от 20.07.2006) к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление в силу ч.5 ст.15 УК РФ относятся к категории особо тяжких.

Согласно данным ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю, справке об освобождении, ФИО1 ДАТА освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 2 года 3 месяца 4 дня.

Сведений о наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО1 категорий преступления, сроков погашения судимости, сторонами не представлено.

По месту жительства ФИО1 участковым уполномоченным полиции ОМВД России по г. Новоалтайску в целом характеризуется посредственно. По информации регионального банка данных ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 в ДАТА совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, за которые был привлечен к административной ответственности. Суду также представлены копии постановлений по делам об административных правонарушениях, подтверждающих факт привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ от ДАТА и 19.16 КоАП РФ от ДАТА, которые им не обжаловались при отсутствии препятствий к этому, о чем сам ответчик пояснил в судебном заседании.

Таким образом, ФИО1 в силу п.1 ч.1 и п.2 ч.3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, относится к категории лиц, которым устанавливается административный надзор, поскольку является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, а также одно административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Исходя из содержания ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, причем установление судом последнего ограничения является обязательным.

Суд, учитывая посредственную характеристику ФИО1, характер, общественную опасность, обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, административных правонарушений, полагает необходимым установить ФИО1 предложенные административным истцом ограничения, изложив их в соответствии со ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ, поскольку они соответствуют целям и задачам административного надзора, которыми в соответствии со ст.2 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, при этом суд находит заслуживающими внимания доводы ответчика о его официальном трудоустройстве и сменном характере выполняемой работы, что не было опровергнуто административным истцом и учитывается судом при установлении ограничений.

В соответствии с ч.3 ст. 273 КАС РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления (в редакции пункта «д» ч.3 ст.86 УК РФ, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. срок погашения судимости наступает только 31.12.2021, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком один год.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, административный иск ОМВД России по г. Новоалтайску об установлении административного надзора подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по г. Новоалтайску удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок один год.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1) обязать являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2) запретить пребывание в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков;

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22:00 до 06:00 часов), за исключением случаев, связанных с работой, имеющей сменный характер.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕСвой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Ю.В. Эрдле