Постановление № 5-64/2024 от 22 августа 2024 г. по делу № 5-64/2024

Дело №5-64/2024

УИД42RS0003-01-2024-001150-30


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 августа 2024 года г. Берёзовский

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Параевой С.В.,

с участием представителя юридического лица АО УК «Северный Кузбасс», в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО2, действующего на основании доверенности №Д от ДД.ММ.ГГГГ сроком 3 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ФИО2,

Акционерного общества «Угольная Компания «Северный Кузбасс», юридический адрес: 652427, РФ, <...>, <данные изъяты>, р/с №, <данные изъяты>8615 <адрес>, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Акционерное общество «Угольная компания «Северный Кузбасс» (далее по тексту – АО УК «Северный Кузбасс») совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, - нарушение требований промышленной безопасности при следующих обстоятельствах: 16 августа 2024 года в 17 часов 00 минут при проверке АО УК «Северный Кузбасс» шахта «Березовская» на соблюдение требований промышленной безопасности выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, а именно в выроботке вентиляционный штрек №49 компрессорная установка ДЭН-45ШМ зав. №233 эксплуатируется с нарушениями требований промышленной безопасности в части, неисправны тепловые защиты, присутствуют течи масла, неиспроавен регулятор производительности, монометр давления, зушунтирована автоматическая система пожаротушения, пуск, компрессорной установки производится однопостовым кнопочным постом при требовании двухпостовым.

Таким образом, АО УК СК «Северный Кузбасс» нарушены: статья 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 года №116-ФЗ; пункты 14, 290, 291, 292, 298, 407 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".

О совершении указанного выше административного правонарушения в ходе проверки государственным инспектором Березовского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено нарушение АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Березовская» ст. 9 №116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете эксплуатации компрессорной установки ДЭН-45ШМ зав. №233 в вентиляционном штреке №49 на шахте «Березовская» АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», с 17-00 часов 16.08.2024.

16.08.2024 копии указанных протоколов вручены законному представителю АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» директору шахта «Березовская» ФИО1, действующему на основании доверенности № № ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют его подписи.

В судебное заседание заместитель начальника Березовского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО4 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, не оспаривал изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, пояснил, что АО УК «Северный Кузбасс» предпринимает меры по устранению выявленных нарушений.

Считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в отсутствие должностного лица заместителя начальника Березовского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО4

В соответствии с ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;

соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона);

организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

Согласно Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах" от 08.12.2000 № 507:

399. Запрещается включение и работа подземной передвижной компрессорной установки при:

содержании метана в месте расположения установки более 1,0%;

отсутствии или неисправности тепловой защиты;

неисправности регулятора производительности, предохранительных клапанов, манометров и термометров;

течи масла;

обратном вращение винтов компрессора;

засоренных воздушном и масляном фильтрах.

Таким образом, нарушения АО «УК «Северный Кузбасс» Федеральных норм и Правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», а также ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, достоверно установлены в судебном заседании.

Вина юридического лица АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП, подтверждается объяснениями представителя юридического лица в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов № от ДД.ММ.ГГГГ, Уставом АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о регистрации, приложением к свидетельству о регистрации, лицензией на право пользования недрами, выпиской из ЕГРЮЛ.

Действия АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» необходимо квалифицировать по ч.1 ст.9.1 КРФ об АП, поскольку юридическое лицо незаконно, умышленно нарушило требования промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно: ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, пункт 399 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» от 08.12.2000 № 507.

При назначении наказания юридическому лицу АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Также суд принимает во внимание, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов создают непосредственную угрозу жизни и здоровью обслуживающего персонала АО «Угольная компания «Северный Кузбасс».

Учитывая вышеизложенное, АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» должно быть, назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном запрете эксплуатации компрессорной установки ДЭН-45ШМ зав. №233 установленной в вентиляционном штреке №49 на шахте «Березовская» АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», так как данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью обслуживающего персонала АО «Угольная компания «Северный Кузбасс».

Назначение административного наказания в виде административного штрафа АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» является нецелесообразным, поскольку данный вид наказания не соответствует характеру имеющейся угрозы жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Акционерное общество «Угольная компания «Северный Кузбасс» (юридический адрес: 652427, РФ, <...>, <данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить ему по данному закону административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном запрете компрессорной установки ДЭН-45ШМ зав. №233 установленной в вентиляционном штреке №49 на шахте «Березовская» АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», расположенного по адресу: <...>, принадлежащего АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», сроком 90 (девяносто) суток, исчисляя срок с 17 часов 00 минут 16 августа 2024 года.

Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом – исполнителем немедленно, может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток после получения копии настоящего постановления.

Председательствующий: Параева С.В.