Решение № 2А-1856/2025 2А-1856/2025~М-1851/2025 А-1856/2025 М-1851/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 2А-1856/2025

К делу №а-1856/2025

УИД 23RS0021-01-2025-003266-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ФИО1 15 декабря 2025 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Городецкой Н.И.

при секретаре судебного заседания Сапсай И.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

помощника прокурора Красноармейского района Чепурковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Красноармейскому району к ФИО3 о наложении дополнительных ограничений, установленных административным надзором,

установил:

Отдел МВД России по Красноармейскому району в лице начальника ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о наложении дополнительных ограничений, установленных административным надзором.

Требования мотивированы тем, что на основании решения Шахтинского городского суда Ростовской области от 28.07.2025 года ФИО3 поставлен на административный надзор в Отделе МВД России по Красноармейскому району 26.09.2025 года, категория - «совершение преступления в период нахождения под административным надзором» сроком до 26.09.2028 года. Этим же решением установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

В период нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно нарушил административное законодательство, а именно, трижды привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ.

Поскольку лицо за период пребывания под административным надзором неоднократно был привлечён к административной ответственности, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, то на основании, части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит дополнить поднадзорному ФИО3 административное ограничение в виде: обязательство о явке 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; ограничения в виде запретов и обязательств, установленных решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 28.07.2025 года, оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования административного искового заявления поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения извещён должным образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Помощник прокурора Красноармейского района Чепуркова Е.И. в судебном заседании полагала заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание административного ответчика, уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле материалам.

Установив фактические обстоятельства дела, выслушав доводы участников судебного заседания, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 2 части 1 статьи 5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно требованиям части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Судом установлено, что приговором Красноармейского районного суда Краснодарского края от 17.04.2025 года ФИО3 осуждён по части 1 статьи 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16.09.2025 года из ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Краснодарскому краю ФИО3 освобождён по отбытии срока наказания, срок погашения судимости - 26.09.2028 года.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 28.07.2025 года ФИО3 установлен административный надзор 26.09.2025 года в Отделе МВД России по Красноармейскому району поставлен на учёт, категория - «совершение преступления в период нахождения под административным надзором». Этим же решением установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Из материалов дела видно, что ФИО3 неоднократно (3 раза) в течение года привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа, предупреждения; 1 раз привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.

Поскольку лицо за период пребывания под административным надзором неоднократно привлекалось к административной ответственности, в том числе за нарушения ограничений, установленных административным надзором, на основании статьи 4 Закона в отношении ФИО3 необходимо наложить дополнительные ограничения.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольных характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

С учётом образа жизни административного ответчика, посредственной характеристики по месту жительства, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО3 может быть обеспечено наложением на него дополнительного административного ограничения в виде дополнения о явке в ОМВД России по месту проживания (пребывания) поднадзорного лица 3 раза в месяц, дни пребывания установить графиком ОМВД; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; при это, ограничения в виде запретов и обязательств, установленных решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 28.07.2025 года, оставить без изменения.

Суд считает, что установление данных видов административных ограничений достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путём оказания на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Красноармейскому району – удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

обязательства о явке 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях;

запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Ограничения в виде запретов и обязательств, установленных решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 28.07.2025 года – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.И.Городецкая

Решение в окончательной форме принято 15.12.2025 года.

Председательствующий Н.И.Городецкая