Решение № 2А-726/2020 2А-726/2020~М-970/2020 М-970/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-726/2020

Дело № 2а-726/2020
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2020 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Юровского И.П.,

с участием помощника прокурора: Думлер Ю.Г.,

при секретаре: Дударьковой П.В.,

помощник судьи: Зорина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области об установлении ФИО1 дополнительного ограничения в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование заявленного требования административным истцом указано на то, что освобожденному 09 января 2018 года из ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Новосибирской области ФИО1 решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 28 декабря 2017 года установлен административный надзор сроком на 6 лет, с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов. Решением Ленинского районного суда г. Томска от 22 октября 2018 года дополнительно установлено ограничение в виде явки на регистрацию четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства.

В период срока административного надзора с 02.03.2018 года по 09.01.2024 года контроль осуществляется сотрудниками полиции ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно допустил административные правонарушения, предусмотренные гл.гл. 19, 20 КоАП РФ (нарушения против порядка управления, общественного порядка). Свою вину ФИО1 не отрицает. В ходе проверки по месту жительства ФИО1 установлено, что он проживает с тетей, постоянной работы нет, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на поведение в быту не поступало. В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит в период срока административного надзора дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, <данные изъяты>, в виде запрета на посещение питейных заведений и заведений, где продают алкогольную продукцию.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области ФИО2, действующий на основании доверенности от 04.04.2020, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении иска в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении иска в свое отсутствие, с иском полностью согласен.

Изучив представленные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1).

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2).

В статье 4 Закона «Об административном надзоре» закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 28 декабря 2017 года установлен административный надзор сроком на 6 лет, с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

Решением Ленинского районного суда г. Томска от 22 октября 2018 года дополнительно установлено ограничение в виде явки на регистрацию четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства.

В период срока административного надзора с 02.03.2018 года по 09.01.2024 года контроль осуществляется сотрудниками полиции ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно допустил административные правонарушения, предусмотренные гл.гл. 19, 20 КоАП РФ (нарушения против порядка управления, общественного порядка), что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении <номер обезличен> от 14.02.2020, <номер обезличен> от 21.02.2020 и <номер обезличен> от 23.03.2020 г. За указанные административные правонарушения ФИО1 были назначены административные наказания в виде штрафов в размере по 505,00 рублей и в виде 20 часов обязательных работ.

Данные обстоятельства подтверждаются, в том числе объяснениями ФИО1 от 03.04.2020, бытовой характеристикой.

Таким образом, поскольку по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, с учетом того, что ФИО1 в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, склонен к совершению правонарушений, суд приходит к выводу о том, что имеются достаточные правовые и фактические основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, находящегося под административным надзором, в виде запрета на посещение питейных заведений и заведений, где продают алкогольную продукцию.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области об установлении ФИО1 дополнительного ограничения в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 28 декабря 2017 года и решением Ленинского районного суда г. Томска от 22 октября 2018 года административные ограничения в отношении ФИО1, <данные изъяты>, находящегося под административным надзором, административным ограничением, в виде запрета на посещение питейных заведений и заведений, где продают алкогольную продукцию.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.П. Юровский

Мотивированный текст решения изготовлен 06 мая 2020 года.

УИД 70RS0002-01-2020-001295-48