Постановление № 5-302/2019 от 28 декабря 2019 г. по делу № 5-302/2019

Дело № 5-302/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Волгоградская область,

р.п. Светлый Яр

ул. Советская, д. 67

р.п. Светлый Яр Волгоградской области 29 декабря 2019 года

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Моляров А.А.,

с участием представителя ОМВД по Светлоярскому району Волгоградской области ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

29 декабря 2019 года в р.п. Светлый Яр Волгоградской области, рассмотрев поступивший административный материал в отношении ФИО3 <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего в <данные изъяты>, не работающего, на миграционном учёте не состоящего, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л:

29 декабря 2019 г. в 07 часов 35 минут при проверке документов по адресу <адрес>, было установлено, что гражданин <адрес> ФИО2о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации сроком на 90 суток, и по истечении законного нахождения на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона РФ №115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании представитель ОМВД по Светлоярскому району Волгоградской области ФИО1, просил привлечь ФИО2, к административной ответственности по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и при назначении наказания полагался на усмотрение суда.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал в полном объёме, раскаялся, обстоятельства совершения правонарушения не оспаривает, вместе с тем пояснил, что 09 декабря 2018 г. въехал на территорию Российской Федерации, и находился свыше 90 суток. На территории Российской Федерации у неё имеется родной брат ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданин Российской Федерации. В настоящее время готов самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Выслушав лиц, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующим выводу.

Из материалов дела видно, что гражданин <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал 09 декабря 2018 г. на территорию Российской Федерации сроком на 90 суток, и по истечении законного нахождения на территории Российской Федерации, со 09 марта 2019 г.. по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2, нарушил п.2 ст.5 Федерального закона РФ №115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ

Данный факт также подтверждается протоколом об административном правонарушении № 810578, объяснением ФИО2о, копией свидетельства о возвращения и заключением об установлении личности иностранного гражданина на ФИО2о, данными ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО2о, копией паспорта на ФИО4

Таким образом, действия ФИО2о, суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина в совершенном правонарушении является доказанной и подтверждается материалами дела.

Доводы ФИО5 О, о том, что у него имеется родной брат <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданин Российской Федерации, не опровергнуты и подтверждаются документами.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признается – раскаяние ФИО2 в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П, Определении от 05 марта 2014 года №628-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина КНР Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», во взаимосвязи её с позицией Европейский Суд по правам человека, а также положениями п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должен исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса о необходимости депортации из Российской Федерации. Это согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации о том, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определённых обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Учитывая изложенное выше и обстоятельства совершения ФИО2 правонарушения, с учётом данных о личности ФИО2о, характера совершенного ею административного правонарушения, а также его волеизъявление на постоянное проживание в России вместе с семьей и получение российского гражданства, судья приходит к выводу о том, что указанные выше смягчающие обстоятельства можно признать исключительными и полагает возможным в данном конкретном случае не применять в отношении ФИО2 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указанного в санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного вида наказания, подвергнув его административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО3 <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Р<данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения из Российской Федерации. ( по административному протоколу № 810578).

Административный штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Светлоярскому району Волгоградской области)

Номер счета получателя платежа: 40101810300000010003

Наименование банка: Отделение Волгоград г. Волгоград

БИК Банка: 041806001;

ИНН <***>;

КПП: 345801001;

КБК 188 116 40000 01 6020 140

ОКТМО: 18649000

УИН 18880434190348105785

Разъяснить ФИО2 о, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченной к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО2 О, что квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Судья А.А. Моляров