Решение № 12-85/2020 от 7 февраля 2020 г. по делу № 12-85/2020

№12-85/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 07 февраля 2020

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Чебукина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Демина Д.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Ульяновска, и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, которым администрация города Ульяновска, юридический адрес: <адрес>, привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Ульяновска признана виновной в совершении при обстоятельствах, указанных в постановлении, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, защитник Демин Д.Н. обратился в районный суд с жалобой о его пересмотре. Указал, что администрация г. Ульяновска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, и все денежные средства, находящиеся в ее распоряжении носят целевой характер. Администрацией г. Ульяновска неоднократно направлялись письма в Ульяновскую Городскую Думу о задолженности по оплате административных штрафов, выделении финансирования на исполнение судебных решений, однако, в выделении финансирования на исполнение судебных решений было отказано. При решении вопроса о наказании не были учтены смягчающие обстоятельства, причины и условия правонарушения. Полагал, что при таких обстоятельствах постановление мирового судьи нельзя признать законным, а вину администрации г. Ульяновска – доказанной, в связи с чем просил отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.

В судебное заседание защитники администрации и МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания от них не поступило, в связи с чем, учитывая положения ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, суд принимает решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц.

Исследовав представленные материалы и изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

По делу достоверно установлено, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ администрация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, а именно в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера – произвести установку пешеходных ограждений на <адрес>, <адрес>, <адрес>, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, и подвергнута административному штрафу по исполнительному производству №-ИП в размере 50 000 рублей. При этом решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ в части квалификации и наказания оставлено без изменения. Решением Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая изложенное, вывод мирового судьи о том, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и о том, что штраф администрацией должен был быть оплачен не позднее ДД.ММ.ГГГГ, является верным.

Однако, на момент вынесения мировым судьей обжалуемого постановления сведений об уплате данного штрафа в установленный законом срок администрацией представлено не было.

Сам факт неуплаты штрафа в жалобе по существу не оспаривается. При таких обстоятельствах, администрация г. Ульяновска была обязана уплатить административный штраф в установленный законом срок, но, как следует из материалов дела, не выполнила эту обязанность.

Виновность юридического лица в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей верно оценены представленные доказательства, действия администрации г.Ульяновска верно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

С учетом конкретных обстоятельств дела, оснований для квалификации данного правонарушения, как малозначительного не имеется. Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности и прекращения производства по делу суд также не усматривает.

Вместе с тем суд считает возможным, с учетом имущественного положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица, в данном случае применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в соответствии с которыми снизить размер назначенного штрафа до 50 000 руб., изменив постановление мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.3-30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинского судебного района г.Ульяновска, и о. мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении администрации г. Ульяновска к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, изменить, с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ снизить размер назначенного административного штрафа до 50 000 руб.

В остальной части указанное постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья С.Н. Чебукина