Решение № 2А-1338/2024 2А-1338/2024(2А-8915/2023;)~М-6858/2023 2А-8915/2023 М-6858/2023 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2А-1338/2024

Дело № 2а-1338/2024 (2а-8915/2023;)

УИД 23RS0047-01-2023-008875-08


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 06 февраля 2024 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Канаревой М.Е.,

при секретаре Полниковой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ООО «Юканко» к начальнику ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю, выражающееся в непринятии мер по своевременному возбуждению исполнительного производства в период с 26.12.2022 по 30.08.2023; обязании старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований указано, 09.06.2023 г. ООО «БЭБ» обратило в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по исполнительному листу № от 18.02.2018. Получение заявлений о возбуждении исполнительного производства с оригиналами исполнительных документов подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, согласно которому, исполнительный документ и заявление о возбуждении исполнительного производства получены ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара 19.06.2023. До настоящего времени исполнительные производства по вышеперечисленным заявлениям не возбуждены, копии постановлений о возбуждении исполнительных производств адрес взыскателя не направлены. С момента получения заявлений о возбуждении исполнительного производства и оригиналов исполнительных документов прошло длительное время (более 4 месяцев). Считало, что старшим судебным приставом ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара допущено незаконное бездействие, выразившееся в ненадлежащем осуществлении своих обязанностей, предусмотренных законом, по обеспечению своевременного и полного исполнения решения суда, а именно: в не надлежащей организации работы подразделения судебных приставов по своевременному возбуждению исполнительных производств, в не осуществлении контроля за сроками возбуждения исполнительных производств и исполнения судебных решений, повлекшее нарушение прав и законных интересов взыскателя. В связи с указанными нарушениями административный истец вынужден обратиться с настоящим административным иском в суд с целью устранения допущенных нарушений. В порядке подчиненности бездействие старшего судебного пристава не обжаловалось.

Представители административных ответчиков ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом с учетом требований ч.8 ст. 96 КАС РФ, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в его отсутствие не просили. Ходатайств об отложении не поступало.

Административный ответчик начальник ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ФИО2 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом с учетом требований ч.8 ст. 96 КАС РФ, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. Ходатайств об отложении не поступало. Представлена копия исполнительного производства №

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом с учетом требований ст. 165.1 ГК РФ, о причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. Ходатайств об отложении не поступало.

На основании ч. 2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в материалах дела сведениям.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Административный истец указывает, что исполнительный документ направлен в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара и получен адресатом 09.11.2022.

На основании ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17).

В соответствии с п. 4.4.2 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682, регистрация поступивших документов производится в следующие сроки: заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в рабочее время, - в день поступления, поступивших в нерабочее время - на следующий рабочий день.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, заявление о возбуждении исполнительного производства поступило в Отдел судебных приставов 26.12.2022.

Таким образом, с учетом приведенных положений постановление о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства необходимо было вынести не позднее 10.01.2023 и направить в адрес взыскателя, должника и суда не позднее 11.01.2023.

В материалы дела представлено Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 11.08.2023 на основании исполнительного документа № от 16.01.2023, выданного судебным участком №238 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара по делу № в отношении должника ФИО5, в пользу взыскателя ООО «ЮКАНКО».

В материалы дела представлено Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 10.07.2023 г на основании исполнительного листа № от 22.02.2023, выданного в отношении должника ФИО1 по делу № ввиду отсутствия в исполнительном документе обязательного идентификатора должника (ИНН, СНИЛС, водительское удостоверение или удостоверение личности); копия постановления направлена ООО «Бюро Экономической Безопасности» по средством ЕПГУ, для сведения, о чем имеется отметка.

Постановление направлено в адрес взыскателя 11.08.2023 посредством ЕПГУ.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства /п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд находит основания для удовлетворения административного иска о признании незаконным бездействие выразившееся в несвоевременном рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства.

Постановлением от 30.08.2023 исполнительное производство №-ИП от 11.08.2023 в отношении ФИО5 ввиду того, что должник признан банкротом.

Принимая во внимание, что в настоящее время исполнительное производство по исполнительному документу № № от 16.01.2023 окончено, то суд не находит основания для удовлетворения иска в части обязания устранить нарушения возбуждения исполнительного производства.

Руководствуясь ст.ст. 128, 175-180, 185, 227, 228 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ООО «Юканко» к начальнику ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО2, выразившееся в отсутствие контроля за соблюдением сроков вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства по заявлению взыскателя ООО «Юканко» в отношении должника ФИО5, на основании исполнительного документа № от 16.01.2023, выданного судебным выданного судебным участком №238 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара по делу №2-1361/2022, а именно с 26.12.2022 по 11.08.2023; в остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2024.

Судья: подпись

Копия верна: судья

секретарь