Постановление № 5-36/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 5-36/2020

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кирсанов 13 апреля 2020 года

Судья Кирсановского районного суда Тамбовской области Шубакина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ФИО2, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

30.12.2019 года, в 00 часов 05 минут ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, на автодороге Тамбов-Пенза <данные изъяты> Кирсановского района Тамбовской области, в нарушение п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ и требований п.6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017, не обеспечил работоспособность искусственного освещения переходно-скоростных полос, а именно: наружных осветительных установок вследствие обрыва воздушной кабельной линии, функционирование трех последовательно расположенных в начале линии освещения (по ходу движения от г.Тамбова) светильников.

В судебное заседание правонарушитель ФИО2 и его представитель ФИО1 не явились, хотя о дате, времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела уведомлениями, об отложении судебного заседания не просили.

В судебное заседание представитель МОМВД России «Кирсановский» также не явился, извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Участники процесса об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу п.1 ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п.1 ст.17 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Как усматривается из материалов дела, 30.12.2019 года в 00 часов 05 минут на автодороге Тамбов-Пенза <данные изъяты> в Кирсановском районе Тамбовской области, в нарушение п.13 Основных положений Правил дорожного движения РФ, а также требований п.6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017, ФИО2, являющимся должностным лицом, ответственным за содержание в безопасном состоянии дорожных сооружений, не была обеспечена безопасность дорожного движения, а именно: не обеспечена работоспособность искусственного освещения переходно-скоростных полос, а именно: наружных осветительных установок вследствие обрыва воздушной кабельной линии, функционирование трех последовательно расположенных в начале линии освещения (по ходу движения от г.Тамбова) светильников.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 18.02.2020г.;

- актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги на участке автодороги Тамбов-Пенза 61 км + 165 м Кирсановского района Тамбовской области;

- а также другими материалами и обстоятельствами дела.

Таким образом, суд считает вину ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, доказанной и подтверждающейся совокупностью собранных по делу доказательств.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.34 названного Кодекса, составляет три месяца.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ является длящимся. Дата его обнаружения - 30 декабря 2019 года.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, выявлены должностным лицом 30 декабря 2019 года, следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек 31 марта 2020 года.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку на момент рассмотрения Кирсановским районным суда Тамбовской области дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности истек, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь 29.7, 29.9, ч.1 ст.12.34, ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд.

Судья: Е.В.Шубакина