Решение № 2А-952/2019 2А-952/2019~М-1006/2019 М-1006/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2А-952/2019

к делу № 2а-952/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская Новопокровского района

Краснодарского края 07 ноября 2019 года

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Супрун В.К.,

при секретаре судебного заседания Майдибор Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 к ФИО1 - о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № по <адрес> обратилась в Новопокровский районный суд <адрес> с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог за 2018 г в размере 5526,02 руб., пени за 2018-2019 г.г. в размере 403, 67 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фона Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог за 2018 г. в размере 25 117, 85 руб., пеня за 2018 - 2019 г.г. в размере 888,82 руб., мотивируя тем, что ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В соответствии с п. п. 2 ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов.

<данные изъяты>

Согласно выписке ЕГРИП административный ответчик ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы. В его адрес административным истцом направлялись требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с требованиями ст. 48 Налогового кодекса РФ данная сумма взыскивалась административным истцом с должника в порядке приказного производства. Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника ФИО1 относительно исполнения судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на удовлетворении иска настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебные заседания не являлся, о причинах неявки суд не уведомил, возражений относительно поданного иска не представил, судебную повестку на ДД.ММ.ГГГГ получил, соответственно, был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела в суде, в котором он является административным ответчиком; в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика ФИО1

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, доказательством чему является выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № ИЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон № 212-ФЗ).

Индивидуальные предприниматели в соответствии с положениями части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ и подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являются плательщиками страховых взносов.

В силу части 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Согласно пункту 1 части 1.1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, уплачивается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В отсутствие у налогового органа сведений о доходах плательщика орган контроля за уплатой страховых взносов рассчитывает страховые взносы по максимальному тарифу в порядке ч. 11 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, а именно в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона, увеличенное в 12 раз, пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором была прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно части 8 статьи 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В случае прекращения предпринимательской либо иной профессиональной деятельности плательщикам страховых взносов следует представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы сведения о доходах от деятельности, так как право определять величину доходов плательщиков, необходимую для определения фиксированного размера страховых взносов, и передавать сведения о ней из территориальных органов Федеральной налоговой службы России в территориальные органы Пенсионного фонда принадлежит налоговым органам.

Статья 25 Федерального закона № 212-ФЗ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

На момент возникновения спорных отношений Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выступали органами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

С ДД.ММ.ГГГГ данный закон признан утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование"), вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

В настоящее время недоимка по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию налогоплательщиком в полном объёме не уплачена. Сумма задолженности составила по обязательному пенсионному страхованию - 25 117,85 руб. и пени в размере 888,82 руб.; по обязательному медицинскому страхованию - 5 526,02 руб. и пени в размере 403,67 руб.

В связи с неисполнением обязанности по своевременной уплате страховых взносов за 2018 г. административным истцом в адрес административного ответчика по почте направлялось требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеням за № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.

Направленные требования отвечают нормам закона, оснований для признания их недопустимым доказательством по мотиву списания образовавшейся недоимки как безнадежной, не имеется.

В добровольном порядке требования налогового органа ФИО1 не исполнены.

В силу положений ч. 2 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с нормами ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании.

МРИ ФНС России № по Краснодарскому краю обращалась к мировому судье судебного участка № 185 Новопокровского района Краснодарского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 г. в размере 25 117,85 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2018 г. в размере 5 526, 02 руб., в результате чего был выдан судебный приказ, который впоследствии по заявлению ФИО1 был отменён определением этого же судьи от ДД.ММ.ГГГГ, что означает, что административным истцом исчерпана возможность взыскания с административного ответчика через судебный приказ недоимки по страховым взносам.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объёме, в соответствии с ч.1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства с административного ответчика подлежит взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1158, 09 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 286 - 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательном пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС, пени за 2018 год - удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Респ. Узбекистан, зарегистрированного по адресу: <адрес> - <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1158 рублей 09 копеек.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня принятия его вынесения.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий: