Решение № 2А-307/2025 2А-307/2025~М-287/2025 М-287/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 2А-307/2025

Дело № 2а-307/2025

УИД 35RS0012-01-2025-000698-33


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года город Грязовец Вологодской области

Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Прокошева Н.С. с участием помощника прокурора Грязовецкого района Кочевой М.Г. при секретаре Каргиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Грязовецкий» о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 18 января 2016 года ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда от 03 марта 2016 года приговор Грязовецкого районного суда Вологодской области от 18 января 2016 года в отношении ФИО1 оставлен без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

17 января 2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по отбытию наказания.

Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 15 июня 2020 года ФИО1 осужден по ст. 264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением механическими транспортными средствами, на срок 1 год 6 месяцев, с возложением обязанностей. Приговор не обжалован, не опротестован, вступил в законную силу 26 июня 2020 года.

Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 12 ноября 2020 года ФИО1 осужден по ст. 264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением механическими транспортными средствами, на срок 2 года, с возложением обязанностей. Приговор не обжалован, не опротестован, вступил в законную силу 24 ноября 2020 года.

Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 04 марта 2021 года ФИО1 осужден по ст. 264.1, ч.1 ст.158 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением механическими транспортными средствами, на срок 2 года, с возложением обязанностей. Приговоры Грязовецкого районного суда Вологодской области от 15 июня 2020 года и 12 ноября 2020 года постановлено исполнять самостоятельно.

Постановлением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 04 апреля 2022 года ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 04 марта 2021 года, осужденный направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца в исправительную колонию строгого режима. Постановление не обжаловано, не опротестовано, вступило в законную силу 15 апреля 2022 года.

Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 27 июня 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Грязовецкого районного суда Вологодской области от 18 января 2016 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов вечера до 06 утра ежедневно. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 12 июля 2023 года.

Постановлением Шекснинского районного суда от 13 июля 2023 года ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы на 1 месяц 10 дней.

29 июля 2023 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 20 декабря 2023 года в отношении ФИО1 установлены в дополнение к установленным по решению Шекснинского районного суда Вологодской области от 27 июня 2023 года административным ограничениям на срок административного надзора административные ограничения в виде запрещения пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках); запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 12 января 2024 года.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 20 мая 2024 года в отношении ФИО1 установлены в дополнение к установленным по решениям Шекснинского районного суда Вологодской области от 27 июня 2023 года и Грязовецкого районного суда Вологодской области от 20 декабря 2023 года административным ограничениям на срок административного надзора административные ограничения в видезапрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 04 июня 2024 года.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 20 декабря 2024 года в отношении ФИО1 установлены в дополнение к установленным по решениям Шекснинского районного суда Вологодской области от 27 июня 2023 года и Грязовецкого районного суда Вологодской области от 20 декабря 2023 года, 20 мая 2024 года, административным ограничениям на срок административного надзора административные ограничения в видезапрещения выезда за пределы Вологодской области. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 15 января 2025 года.

В суд поступило заявление МО МВД России «Грязовецкий» об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявления указано, что после освобождения из мест лишения свободы, после установления административного надзора ФИО1 допустил неоднократное нарушение общественного порядка.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представлено заявление, в котором представитель МО МВД России «Грязовецкий» просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, указал, что с иском не согласен.

Рассмотрев представленные материалы, заслушав помощника прокурора Грязовецкого района Кочеву М.Г., полагавшую необходимым заявление удовлетворить, суд приходит к следующему:

согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО1 после установления административного надзора, установлениядополнительных административных ограниченийвновь неоднократно привлекался к административной ответственности:

- постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 по делу № 5-184/2025 от 17 марта 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание – 20 часов обязательных работ. Нарушение совершено 24 февраля 2025 года;

- постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 по делу № 5-185/2025 от 17 марта 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание – 20 часов обязательных работ. Нарушение совершено 20 февраля 2025 года;

- постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 по делу № 5-186/2025 от 17 марта 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание – 20 часов обязательных работ. Нарушение совершено 14 февраля 2025 года.

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Грязовецкий» в настоящее время по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, сформировался как стойкая, противоправная личность, длительное время нигде не работает, трудоустроиться не пытается, ведет антиобщественный образ жизни, на профилактические беседы не реагирует, допускает нарушение условий административного надзора, в течение 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Приговорами Грязовецкого районного суда Вологодской области от 15 июня 2020 года, 12 ноября 2020 года, 04 марта 2021 года в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 истекает 17 января 2028 года.

С учетом вышеприведенных норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание, что ФИО1 продолжает совершать правонарушения против порядка управления и общественной безопасности, на путь исправления не встает, ведет антиобщественный образ жизни, с целью предупреждения совершения осужденным в дальнейшем преступлений и правонарушений, усиления контроля со стороны органов МВД, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 в дополнение к установленным решениями Шекснинского районного суда Вологодской области от 27 июня 2023 года и Грязовецкого районного суда Вологодской области от 20 декабря 2023 года, 20 мая 2024 года, 20 декабря 2024 года на срок административного надзора административное ограничение в виде дополнительной (третьей) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Применение дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая изложенное, исковое административное заявление МО МВД России «Грязовецкий» подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление МО МВД России «Грязовецкий» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1,<данные изъяты>, в дополнение к установленным решениями Шекснинского районного суда Вологодской области от 27 июня 2023 года и Грязовецкого районного суда Вологодской области от 20 декабря 2023 года, 20 мая 2024 года, 20 декабря 2024 года на срок административного надзора административное ограничение в виде дополнительной 3 (третьей) обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.С. Прокошева