Постановление № 5-116/2024 от 28 апреля 2024 г. по делу № 5-116/2024

Дело №5-116/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Алагир 29 апреля 2024 года Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего судьи – Плиевой К.А.,

с участием переводчика ФИО2 Магсата,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Туркменистан, ФИО3 Рустема, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Туркменистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в связи с осуществлением трудовой деятельности в качестве разнорабочего без разрешения или патента на работу.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаялся. Указал, что трудовой деятельность осуществлял в качестве разнорабочего на стройке, разрешения на осуществление трудовой деятельности не имеет, патент не предоставлен.

Заслушав объяснения правонарушителя, исследовав материалы административного дела, суд считает ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации определены в частности Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона №115-ФЗ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона №115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как усматривается из материалов дела 28.04.2024 года уполномоченными должностными лицами правоохранительных органов при проверке на предмет соблюдения иностранными гражданами требований законодательства Российской Федерации, в частности, при осуществлении трудовой деятельности по адресу <адрес> РСО-Алания. выявлена гражданин Республики Туркменистан ФИО1, осуществлявший с 03 декабря 2023 года в нарушение требований пункта 4 статьи 13 Федерального закона №115-ФЗ трудовую деятельность в качестве разнорабочего на стройке без получения в установленном законом порядке разрешения на работу или патента в означенном субъекте Российской Федерации, предоставляющих право на осуществление трудовой деятельности.

При этом к перечню иностранных граждан, на которых в силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ не распространяется требование о получении разрешения на работу или патента, гражданин Республики Туркменистан ФИО1 не относится.

Данные обстоятельства ФИО1 при производстве по делу не отрицались.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены все юридически значимые обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Как усматривается из административного материала и объяснения самого правонарушителя он занимается на территории РФ трудовой деятельностью без соответствующего разрешения, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.04.2024 года, рапортом инспектора полицейского УУП ОМВД России по Алагирскому району РСО-Алания, объяснениями ФИО1 от 28.04.2024 года.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Кроме того, как следует из разъяснений, изложенных в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении не является обязательным.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд полагает назначит гражданину Республики Туркменистан административное наказание в виде административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Туркменистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Назначить гражданину Республики Туркменистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный штраф в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумму штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей перечислить в муниципальный бюджет г. Владикавказ по следующим реквизитам: р/с <***>; банк получателя: отделение – НБ Республики Северная Осетия – Алания Банка России//УФК по Республике Северная Осетия – Алания г. Владикавказ, КБК 18811601191019000140; БИК 019033100, ОКТМО 90605000; УИН 188880415240006338663; получатель платежа: Управление Федерального Казначейства по РСО-Алания (МВД по РСО-Алания); ИНН <***>; КПП: 151301001.

Разъяснить правонарушителю, что согласно ст.32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа в установленный срок и не предоставления квитанции об уплате штрафа в суд наступает административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия – Алания в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Плиева К.А.