Решение № 2-385/2017 2-385/2017~М-278/2017 М-278/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-385/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Советск

Советский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Вардах Ю.В.

при секретаре Чумаковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд «Сафмар» (далее – АО «НПФ «Сафмар»), Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное) (далее – УПФР) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «НПФ «Сафмар», УПФР о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений. В обоснование своей позиции истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее сын ФИО4 Ей стало известно, что после смерти сына остались средства пенсионных накоплений в АО «НПФ «Сафмар» и УПФР. Установленный законом срок для обращения за указанными средствами она пропустила, поскольку уезжала в другой регион. Просит восстановить пропущенный срок для обращения в АО «НПФ «Сафмар», УПФР с заявлением о выплате пенсионных накоплений.

В судебное заседание стороны не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. УПФР представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В предварительном судебном заседании истица заявленные требования поддержала. Пояснила, что пропустила срок, поскольку в конце декабря 2014 года выезжала в другой регион ухаживать за сестрой и вернулась через 5 месяцев. Указала, что после смерти сына получала уведомление о наличии у сына средств пенсионных накоплений, от какой именно организации точно не помнит, предполагает, что от УПФР. Значения этому письму не предала ввиду того, что тяжело переживала смерть сына. В апреле 2017 года она обращалась в УПФР, где ей сообщили о наличии средств пенсионных накоплений на счете сына и пояснили, что, поскольку она пропустила установленный законом срок, ей необходимо обратиться в суд за его восстановлением.

АО «НПФ «Сафмар» представлены возражения на иск, в которых указано, что ФИО4 не являлся застрахованным лицом АО «НПФ «Сафмар», в связи с чем указанное юридическое лицо является ненадлежащим ответчиком по делу и исковые требования в отношении него удовлетворению не подлежат.

Изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является наследником по закону после смерти сына ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении ФИО4 серии №, записью акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №, адресной справкой от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4, представленной по запросу суда нотариусом Советского городского нотариального округа Калининградской области информацией.

По сведениям УПФР, истице 23.05.2017 было отказано в приеме заявления о выплате средств пенсионных накоплений ФИО4 в связи с пропуском установленного законом срока. Извещение в адрес ФИО1 о получении пенсионных накоплений не направлялось, поскольку ФИО4 не оставлял в УПФР заявлений о наличии правопреемников.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшему на моент наступления смерти ФИО4) в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 настоящего Федерального закона.

Согласно этому пункту в случае, предусмотренном п. 12 ст. 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его родители.

В силу ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» с 01.01.2015 накопительные части трудовых пенсий по старости, установленные гражданам до 01.01.2015 в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, с указанной даты считаются накопительными пенсиями.

Аналогичные требования к порядку выплаты правопреемникам средств пенсионных накоплений установлены ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

В силу п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего шестимесячный срок.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 № 741 (действовавших до 01 января 2015 года), т.е. на момент смерти застрахованного лица) выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица правопреемникам производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений выплата этих средств производится правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии – правопреемникам по закону второй очереди.

В соответствии с п. 8 названных Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.08.2012 № 49н утверждены формы документов, необходимые для осуществления выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. В частности, в приложении № 4 к данному приказу содержится извещение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации правопреемнику о возможности получения средств пенсионных накоплений, в котором указано, что территориальный орган ПФР уведомляет правопреемника о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в соответствии с его заявлением о распределении средств пенсионных накоплений.

Таким образом, в соответствии с действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений законодательством обязанность пенсионного органа извещать правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений возникает лишь при условии того, что застрахованное лицо подавало при жизни заявление о наличии таких правопреемников.

С 01.01.2015 применению подлежали Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711) (далее – Правила).

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии – правопреемникам по закону второй очереди (п. 5 Правил).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (п. 9 Правил).

Суду не представлено сведений о том, что ФИО4 при жизни обращался в пенсионный орган с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, в связи с чем обязанность по извещению его правопреемников у ответчика отсутствовала.

Поскольку на момент смерти застрахованного лица ответчик не располагал информацией о наличии у умершего правопреемников, он не имел возможности принять меры по извещению таких лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Согласно п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти – в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 года (вопрос 3), восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного ФИО1 срока, поскольку истица обратилась к ответчику спустя 2,5 года после смерти сына, при этом не представила доказательств того, что срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен ею по уважительным причинам, которые носили исключительный характер, и были связаны с личностью правопреемника.

Выезд ФИО1 в другой регион не является уважительной причиной пропуска срока для обращения в УПФР. Также суд учитывает, что согласно материалам наследственного дела истица в установленных гражданским законодательством срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, открывшегося к имуществу умершего сына, и своевременно получила свидетельство о праве на наследство 23.04.2015.

Ссылки истицы на болезненное состояние судом во внимания приняты быть не могут, поскольку доказательств наличия заболеваний, которые препятствовали бы ФИО1 на протяжении 2,5 лет обратиться к ответчику с соответствующим заявлением, в материалы дела не представлено.

Разрешая исковые требования, заявленные к АО «НПФ «Сафмар», суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения ввиду того, что ФИО4 застрахованным лицом указанного фонда не являлся. Доказательств обратному истицей не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО6 к Акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд «Сафмар», Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена в совещательной комнате.

Судья Ю.В. Вардах

Мотивированное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В. Вардах